江门南国御园项目坍塌事故 施工方开平三建被通报处罚

日前，据广东省住房和城乡建设厅发布的《关于广东开平市三建集团有限公司的行政处罚决定书》(粤建质罚〔2020〕16号)显示，2020年9月12日，被处罚人广东开平市三建集团有限公司(简称“开平三建”)承建的江门市南国御园商品房建设项目发生一起坍塌事故，造成2人死亡。

处罚决定书中，广东省住房和城乡建设厅，事故发生后，本机关委托江门市住房和城乡建设局对被处罚人的安全生产条件进行核查。经核查，被处罚人和抽查被处罚人承建的南国御园商品房建设项目、汇江帝璟名庭1.1、1.2期工程施工现场存在以下问题：一是企业安全生产资料缺乏对管理人员开展安全教育培训的相关记录，以及施工现场从事危险作业人员意外伤害保险购买记录资料。二是南国御园商品房建设项目存在下列问题：1.无基坑施工专项方案，未按规范设置支护或放坡;2.临时用电电缆线拖地，个别电箱接线不规范;保护零线未连接，电箱未采取防水措施;3.9#楼砂浆机无专用开关箱、无重复接地，控制电箱露天设置未采取防水措施，皮带轮无防护罩;4.9#楼单跑楼梯临边无防护、地面首层大堂通道临边无防护;5.3#、9#楼部分阳台未安装防护栏。三是汇江帝璟名庭1.1、1.2期工程施工现场存在下列问题：1.悬挑式卸料平台、落地式卸料平台未办理验收手续，违规使用;2.基坑工程未办理验收，违规施工;3.外脚手架未办理验收手续，违规使用，悬挑卸荷层未按照规定封闭，水平防护不严，部分钢丝绳锈蚀严重，外脚手架与落地式卸料平台违规使用扣件连接;4.悬挑式脚手架钢梁锚固方式与专项方案不符。本机关认定被处罚人降低了安全生产条件，不再具备《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条第六、七、八项规定的安全生产条件，违反了《安全生产许可证条例》第十四条第一款、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第十五条的规定。以上事实有江门市住房和城乡建设局《关于对广东开平市三建集团有限公司安全生产条件核查的情况报告》(江建〔2020〕192号)、现场检查笔录等证据证实。

依据《安全生产许可证条例》第十四条第二款和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条的规定，以及《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》第十四条第二款第一项的规定，本机关决定给予被处罚人广东开平市三建集团有限公司依法作出暂扣建筑施工企业安全生产许可证60日的行政处罚。暂扣时间从2020年11月24日至2021年1月22日。

(中华网财经综合 文/刘星)

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