推动互联互通 促进兴边富民

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磨憨边民互市场

7月31日清晨，一辆辆满载香蕉、百香果、菜豆等农副产品的大货车从国门进入，徐徐驶入磨憨边民互市场。市场旁的综合服务大厅里，边民合作社代表在智能自助申报机上对进口货物进行报关。

磨憨边民互市场是昆明市托管磨憨镇后，首个建成并投入运营的项目。项目占地面积125.6亩，科学的规划和合理的布局让车辆通行更顺畅，功能设施更完备，查验监管更高效，边民申报交易更便捷，对解决口岸拥堵、完善口岸功能、提升口岸贸易承载能力发挥了重要作用。数据显示，2023年1至6月，磨憨口岸边民互市贸易总量达81.06万吨、贸易额27.55亿元，比去年同期分别增长5.69%、22.17%。

“新市场特别方便，我们通过手机，在家里就能对进口货物进行网上报关。”磨憨村委会磨整村小组村民、磨夯专业合作社社员依光荣说。如今，磨憨镇的不少边民和她一样，从事老挝进口货物贸易。目前，边民互市贸易进口商品主要有香蕉、西瓜、鲜毛豆、南瓜、鲜百香果、木薯淀粉、生姜等，出口商品以日用百货、蔬菜生鲜、副食品等为主。

目前，磨憨镇所辖的6个村委会均设立了边民互市专业合作社，工商注册登记边民合作社12家，成员登记入组7747人；个体工商户注册完成1286户；开立个体工商户对公账户851户。2023年上半年，磨憨边民参与互市贸易151935人次，边民参与互市交易获得总收益约613.69万元，边民合作社获得收益约151.94万元。据介绍，边民合作社收益作为村集体经济的重要组成部分，80%收益资金将用于村容村貌提升改造，推动乡村基础设施建设，或者发展边境幸福村建设项目，促进边民互市与乡村振兴融合发展。

“边民互市贸易是国家让利于民、兴边富民、睦邻固边的重要举措。”磨憨边民互市场相关负责人表示，在推动磨憨边民互市贸易转型升级之前，海关对磨憨边民互市贸易实施人到、货到、证到“三个同时到达现场”的监管原则，村民必须到边民互市场通过身份认证、指纹识别才能进行货物申报。如今，通过“互联网+边民互市”模式、全国统一版边民互市贸易管理系统、“边民拼车、委托集中申报”的方式，边民足不出户或在田间地头，就能通过边互通App完成货物交易申报手续，提高了申报交易的效率和通关速度，拓展了边民参与互市交易的范围。

今后，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区将抢抓作为全国第29个进口贸易促进创新示范区的政策利好优势，推动边民互市改革，通过边民合作社发挥边民的主体地位，积极构建边民互市二级交易市场，推动边民互市进口商品落地加工，以“互联网+边民互市”“边民互市+落地加工”等运行模式，真正实现落地加工、冷链仓储、物流供应链于一体的边民互市贸易全方位服务，确保政策红利惠及边民，促进落地加工稳定健康发展，真正做到留利于边、留利于民，为地方纳税增值服务。（张雁群 余红/文 王毅/图）

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