活跃资本市场“四箭齐发” 政策“组合拳”有助提振市场信心

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昨天（8月27日），财政部、国家税务总局、证监会发布多项活跃资本市场的政策，包括证券交易印花税实施减半征收、阶段性收紧IPO节奏、规范减持行为以及降低融资保证金比例。分析人士指出，活跃资本市场“四箭齐发”力度空前，释放出积极政策信号，对提振资本市场信心会有显著功效。

根据财政部、国家税务总局通知，自2023年8月28日，证券交易印花税实施减半征收。

川财证券首席经济学家 陈雳：本次充分体现中央对活跃资本市场的坚定态度和呵护股市的信心决心，释放重大积极的政策信号。

数据显示，中国股市现有个人投资者超过2.2亿人，占全市场投资者99.76%，其中，持股市值10万元以下以及10万元至50万元的小微投资者占比分别为87.87%、8.12%。专家表示，此次减半征收证券交易印花税惠及广大中小投资者。

中国证监会昨天也宣布，根据近期市场情况，阶段性收紧企业首次公开募股（IPO）节奏，促进投融资两端的动态平衡；严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务，严限多元化投资。

证监会表示，上市公司存在破发、破净情形或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。

前海开源基金首席经济学家 杨德龙：证监会规范大股东减持行为，打击“绕道式”减持，证监会鼓励相关上市公司股东承诺不坚持股份或者延长股份锁定期，这些都能有效减轻当前市场资金面压力，保护中小投资者利益，有望推动市场回暖。

此外，经中国证监会批准，上交所、深交所、北交所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。

前海开源基金首席经济学家 杨德龙：在杠杆风险总体可控的基础上，适度放宽融资保证金比例，满足了部分投资者适度融资需求，增加了可入市总体的资金量，有利于促进融资融券业务功能发挥，盘活存量资金。

业内人士指出，“活跃资本市场，提振投资者信心”的“组合拳”落地，释放了重大积极的政策信号，有助于提振市场信心，将为市场注入更多流动性。

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