住建部：2025年基本实现垃圾分类全覆盖 焦点精选

23日，住房和城乡建设部表示，力争到今年年底前，地级及以上城市居民小区垃圾分类覆盖率达到90%以上，2025年底前基本实现垃圾分类全覆盖。

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住房和城乡建设部表示，近年来我国垃圾分类工作持续深入推进，297个地级以上城市已全面实施生活垃圾分类，居民小区平均覆盖率达到82.5%，人人参与垃圾分类的良好氛围正在逐步形成。福建、河北、山东等20个省、自治区，上海、广州等173个城市，出台了地方性法规、政府规章。

随着垃圾分类工作的全面推进，目前297个地级及以上城市垃圾日处理能力达到53万吨，焚烧处理能力占比77.6%，城市垃圾资源化利用水平实现较大提升。

住房和城乡建设部城市建设司副司长 杨宏毅：下一步，我们将持续深入推进垃圾分类工作提质增效，实现从“有没有”向“好不好”转变。补齐设施短板，扎实推进城市垃圾分类处理设施建设，持续提升焚烧处理能力，不断优化垃圾处理结构。

按照住房和城乡建设部的计划，力争年底前地级及以上城市居民小区垃圾分类覆盖率达到90%以上，2025年底前基本实现全覆盖。 今年，还将进一步扎实推进城市垃圾处理设施建设，补齐中西部地区焚烧处理短板，持续提升焚烧处理能力，争取年底前焚烧处理能力占比达到70%。

住建部：统筹推进垃圾分类立法工作

住房和城乡建设部有关负责人表示，垃圾分类法律法规要适应新形势，做到与时俱进，下一步将抓紧填补空白点、完善薄弱点，使垃圾分类法律法规体系更加科学完备、协调统一。

今年，住房和城乡建设部将启动《城市市容和环境卫生管理条例》《城市垃圾管理办法》等修订工作，进一步细化完善垃圾分类法规制度体系。特别是在垃圾减量化方面，要加强制度供给，在生产、流通、消费环节减少包装物，加强再生资源回收系统和垃圾处理系统的有效衔接，减轻末端处理设施的压力。

住房和城乡建设部城市建设司副司长 杨宏毅：今年要进一步细化完善垃圾分类法规制度体系，让群众知道垃圾分类既是文明素养的体现，更是法定责任义务，要把教育和惩戒相结合，保证垃圾分类时效。

住房和城乡建设部表示，今年各地也要加快立法进程，立项调研一批、讨论审议一批、公布实施一批，争取年底前完成立法城市比例达到70%以上，力争2025年底前基本建立完备高效的法规制度体系。

山东青岛：垃圾分类全员参与 设置投放点2.28万余处

作为住房和城乡建设部确定的46个生活垃圾强制分类试点城市之一，青岛从2017年开始就进入生活垃圾分类全面实施阶段。经过几年的努力，如今青岛全市605个社区、4534个居民小区以及1866个党政机关已全部实现生活垃圾分类全覆盖。

青岛西海岸新区铁路小区建成于1992年，现有居民689户、2400多人。作为业委会主任，马明森每天都会不定时在小区里转一转，看一看整体的环境卫生状况、垃圾分类收集站运行情况。现在小区干净整洁、绿树成荫，但在之前，却是有名的“脏乱差”。

青岛西海岸新区铁路小区业委会主任 马明森：以前咱们这个垃圾桶旁边，卫生比较差，污水横流，居民不愿意过来投放（垃圾），到处乱丢。通过垃圾分类以后，每天对这个桶体进行清洗、消毒，保证现场没有异味，没有蚊虫。通过垃圾分类指导员的现场指导，提高了居民垃圾分类的精准度。

除了垃圾分类指导员的监督，铁路小区还设立了点赞榜和加油榜，在垃圾投放点旁还安装了语音监控摄像头，居民遇到拿不准的情况通过喊话就能寻求指导。此外，志愿者服务队也成了小区开展垃圾分类的重要力量。近年来，这个小区累计参与垃圾分类站桶指导，入户宣传的志愿者达到近万人次，小区的环境也面貌焕然一新。

青岛西海岸新区铁路小区居民 邹桂红：垃圾桶旁边没有蚊虫、没有异味了，很整洁、很干净，小区的整体环境也提升上去了，所以说我们特别想把垃圾分类分好，感觉居住在这个环境很舒服。

截至目前，青岛市累计撤除桶点一万余处，设置垃圾分类投放点2.28万余处，升级改造投放桶点5000处，600余个小区已实现定时定点投放。青岛市区分类设施、分类收运实现了全覆盖，生活垃圾日处理能力1.2万吨。

山东青岛：智慧赋能 数字化手段助力垃圾分类

这几年，经过全力推动，青岛的垃圾分类工作已经深入人心。当地还结合“数字青岛”建设，创建了城市生活垃圾分类智慧化一网统管模式，用数字化手段，搭建垃圾分类综合管理系统、监管考核系统等，实现了分类全过程监管。

在青岛西海岸新区“城市云脑”智慧监管系统上，238辆垃圾收运车、260条收运线路和2000余个收运点的作业完成率、收运时间和各点位的输运状态都一目了然。收运车辆配备了识别装置，如果收运垃圾与收运车类别不匹配，系统就会自动判定为混装混运，而为了更加精准地识别，当地还在垃圾桶上安装了更加小巧的识别芯片。

青岛西海岸新区城市管理局副局长 刘波：如果说是存在了混装的问题的话，我们的芯片会自动上传。平台收到芯片的信息之后，自动判别是否是混运，如果是混运的话，我们的平台可以按照有关的规定自动出具整改通知书，发到运输单位。

数字赋能让垃圾收运全过程闭环监管的同时，当地还打造开发了云上巡检场景，实现了对全区垃圾分类处理设施的实时监控和精准预警，垃圾运输车进入厂区后，所有处理流程的相关信息，称重、焚烧炉、烟气处理等状态实时可见，让垃圾分类处理体系的运行更加精准高效。

青岛西海岸新区城市管理局副局长 刘波：就是跟现实的工厂是一模一样的，当时就是基于我们的这个管理和安全生产的需要，它是通过在关键部位安装芯片，可以24小时把有关的监测的数据上传到我们的平台。

山东青岛：建大件垃圾处置中心

废旧沙发、不用的桌椅等大件垃圾处置，是居民小区里一个非常令人头疼的问题。为了解决这个难题，青岛将大件垃圾处置与垃圾分类工作一体推进，建设大件垃圾处置中心，推进收运规范化，处置资源化。

青岛市崂山区中韩街道都市果岭小区的物业经理曲彭本每天都会对小区进行巡视，大件垃圾暂存处是他一定要进行检查的区域。这次巡查，他就发现这里又堆满一些旧家具，而只要一个电话，就会有专门的人员上门清理。

青岛市崂山区都市果岭小区物业经理 曲彭本：之前我们都是物业自己来处理大件垃圾，然后对小区环境也造成影响。有了这个大件垃圾清运公司之后，他们清理很及时，对小区物业还有居民来说都是一件很好的事。

如今，青岛崂山区5个街道、219个物业小区已经实现大件垃圾回收全覆盖，只要物业或者社区一个电话，处理企业就会上门收集，帮助居民解决大件垃圾积存难题。近年来，青岛各区市都已经建成大件垃圾处置中心，并通过多种方式进一步凝聚街道、社区、物业、收运企业等多方合力，推行常态化机制，切实解决了市民的投放难题，让全域大件垃圾管理更加规范有序。与此同时，为了更好地让大件垃圾实现资源化利用，青岛市大件垃圾的处置设施和能力快速朝着规模化、专业化的方向发展。

青岛市崂山区大件垃圾处置厂 高思杰：大件垃圾、沙发家具什么的，进到我们垃圾处置点，通过人工分拣，再通过设备的粉碎。粉碎完了以后，木头我们拣出来做再利用，海绵和布再送到垃圾转运站去，做无害化处理。

这些大件垃圾经过处理之后，可以成为制作再生能源的最佳原材料，回收利用率可以达到90%。通过500℃-600℃的高温将木材分解成应用十分广泛的木炭和木醋液，每三吨木材可生产一吨木炭和一吨的木醋液。

青岛市崂山区大件垃圾处置厂总经理 郝鹏：利用再生材料制作的生物炭，市场价格在4000元每吨，它的用途主要用于工业领域，例如炼钢。木醋液的价格在3500元每吨，主要用途在医药领域，具有消毒消杀的作用。

（记者 杨潇 陈永庆 谭振华）

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