人社部：个人养老金制度实施3个月以来 参加人数已达2817万人

记者从3月2日举行的国新办“权威部门话开局”新闻发布会上获悉，个人养老金制度实施3个月以来，参加人数已达2817万人。未来将适时调整缴费上限，增加更多投资产品。

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在当天的发布会上，人社部副部长李忠介绍了个人养老金的实施情况。去年年底，个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施。实施3个月以来，参加人数已经达到2817万人。

李忠表示，个人养老金是有政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险，是多层次养老保险体系的一项重要制度安排。去年启动实施个人养老金制度，标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。

个人养老金的优惠政策主要体现在三个环节，在缴费阶段缴费金额享受个人所得税税前扣除，投资收益不征税，领取时按3%较低税率征税。目前每年缴费上限是12000元，以后会适时调整缴费上限。

个人养老金实施以来，有关监管部门按照安全规范、侧重长期保值增值等要求，批准了137只公募基金、19个商业养老保险、18种理财产品、465个储蓄存款等个人养老金投资产品。参加人可以根据自己的投资偏好自主选择。随着制度实施，投资产品还会进一步丰富。

同时，人社部牵头建设了个人养老金信息管理服务平台，为每一位参加人建立了唯一的个人养老金账户，用于信息记录、查询和服务等。参加人可以直观掌握自己个人养老金的运行情况。

目前，参加人可以通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡等入口直接登录个人养老金信息管理服务平台，可以通过商业银行渠道开设账户、缴费并购买金融产品。

李忠表示，个人养老金制度是一项全新制度，下一步将按照先行一年的部署要求，会同相关部门进一步做好政策宣传解读，总结经验、完善政策，积极稳妥推进制度实施。

养老金

养老保险基金收入持续增加 有较强保发放能力

在3月2日举行的“权威部门话开局”新闻发布会上，人社部部长王晓萍表示，可以明确告诉大家，我国养老保险基金运行稳健。

在谈到养老金发放问题时，王晓萍表示，这些年来，养老保险制度改革稳步推进，覆盖范围持续扩大，基金收入持续增加，制度运行总体平稳，有较强的保发放能力。

具体有四个方面特点，一是收支有平衡，企业职工基本养老保险基金全年收支基本平衡，基金运行总体平稳。二是基金有调剂，为解决基金分布不均的结构性矛盾，在实施中央调剂制度的基础上，去年全国统筹制度启动实施，在全国范围内统一调剂基金，调剂力度更大。三是财政有投入，中央财政补助继续增加，地方财政建立了长期投入机制，投入力度持续加大。四是长远有储备，全国社会保障基金规模不断扩大，划转部分国有资本充实社保基金工作已经完成，这两部分基金都是养老金发放资金来源的长远储备。

就业市场

2023年高校毕业生将达1158万人

王晓萍谈到今年就业形势时表示，随着经济运行整体好转，就业形势将持续回暖，保持总体稳定。

“我们也要看到，就业总量压力依然存在。”王晓萍介绍，2023年，我国高校毕业生将达到1158万人，招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出，普工难招、技术工人短缺。老百姓在求职就业中还面临急难愁盼问题，希望有更充分的就业机会，更合理的劳动报酬，更可靠的社会保障。

从今年前两个月的情况来看，就业市场平稳有序，好于预期。和往年相比，主要有三个特点：一是劳动者外出早，大年初一开始，农民工就已经陆续外出，期盼早返岗、早复工。二是企业招工早，很多企业节前就提早启动劳务洽谈，节后立即组织定向输送，期盼早开工、早生产。三是招聘活动火热，各地招聘现场进场求职人数大幅增加。截至2月底，已累计举办各类招聘服务活动4.6万场，发布岗位3200万个。今年的就业有了良好开局。

下一步，人社部将强化助企纾困，加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持。强化创新创业，深入实施重点群体创业推进行动，支持零工市场的建设，落实新就业形态劳动者权益保障政策。坚持拓宽市场化渠道和稳定公共岗位规模结合，着力促进高校毕业生等青年就业创业，坚持外出务工和就近就业并举，着力稳定脱贫人口等农村劳动力的就业规模；坚持就业援助和生活保障相衔接，着力兜牢困难人员的民生底线。大规模开展职业技能培训，努力促进供需匹配。保障劳动者合法权益。

社会保障

社保覆盖面扩大 骑手不必再“裸奔”

王晓萍表示，健全社会保障体系接下来的重点任务之一就是扩大社会保障覆盖面。具体讲，要深入实施全民参保计划，针对新业态从业人员、农民工等重点群体特点，分类施策、精准扩面。完善灵活就业人员在就业地参保政策，引导和促进更多灵活就业人员参加职工基本养老保险。同时，稳妥实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点。

记者注意到，2021年12月，人社部、财政部、税务总局等十部门联合印发《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》。试点工作于2022年7月起在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7省市启动，选取出行、即时配送、外卖、同城货运行业部分较大平台企业就业的骑手、司机等群体人员开展试点。根据政策，职业伤害保障费用由用工方缴纳，就业人员个人不缴费。

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