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城管执法需多些人情味。
据新京报报道,2月11日,在海南三亚吉阳区,一个小男孩正趴在店铺门前的桌子上写作业,四五个身穿制服的城管执法人员到场直接就把桌子拿走了,没有当场告知理由。
对此,吉阳区综合行政执法局一名工作人员称,店铺门口不能摆东西,超出店铺摆放物品会被扣押和处罚,王女士被扣押的桌子在其缴纳罚款后可取回。目前,当地已责令相关执法人员上门向当事人诚恳道歉,当事人表示予以接受。但这番回应,并没有消除网友的争议。据了解,当地正在开展文明城市创建活动。
此事之所以引发热议,一方面是因为在公众眼中,孩子在家门口写作业是一件再平常不过的事情,很难想到这和创建文明城市有多大关系。另一方面,则是因为执法城管“都没有讲话就直接把孩子赶走”,简单粗鲁的方式也引发了不少网友和市民的反感。
创建文明城市是很多城市正在进行的一项重要工作,它所代表的不仅仅是一座城市的外在物质设施完善,街道秩序井然,更是一种精神文明建设,让老百姓有实实在在的文明获得感。
这个过程,应该是城市和市民共同进步、共同收获的,不是为了创建而创建,更不是以牺牲市民正常生活为代价的表面文章。以此事为例,男孩在自家店铺门口写作业,没有超过店铺滴水线,这样充满生活气息的一幕,既没有阻挡交通,也没有影响卫生整洁,说其影响了市容市貌,恐怕难以服众。
改善市容市貌,提升居民生活水平,这是便民利民的好事,但任何执法与管理行为,都不宜因过于迫切的心态而破坏了这种初衷。
在自家店铺门口写作业,即便确有不妥,作为城管,也可以用更有温度的方式做出提醒与告知。简单处罚无益于解决问题,效果只会适得其反。更何况,城管面对的还是一个9岁的未成年人。
关于城管如何处理面对未成年人的执法事项,目前没有明确且直接的规定,但综合、借鉴《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》等相关法律表述,在此种场景下,至少应该做到尊重未成年人人格尊严、听取未成年人意见,执法理应更温和、更有人情味,语气和顺,切忌生硬粗暴,避免给孩子带来惊吓,留下心理阴影。实际上,《城市管理执法办法》中也非常明确,“城市管理执法应当遵循以人为本”。
城管是为了治理和维护城市秩序,更深一层的目的,是为了给市民打造更舒适宜居的城市环境。以创文为名的生硬执法,无疑需要反思。城管执法需多些人情味,不能伤了市民的心。
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