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“不敷衍应付、不回避矛盾、不遮遮掩掩,既要反映本行业系统工作情况,更要站在全市工程建设领域全局系统治理。”近日,天津市纪委监委第二监督检查室到市住建委,就工程项目“未批先建”“边建边批”专项整治工作进行监督推动,重点围绕专项整治工作开展情况、问题分类处置和整改情况等开展调研监督,并结合下一步工作安排提供具体工作提示。
天津市纪委监委聚焦工程建设领域“未批先建”“边建边批”等突出问题,按照“纪检监察机关监督推动,职能部门具体落实,市、区两级同步推进”的思路,在全市范围内开展专项监督,着力推动解决一批历史遗留问题、消除一批风险隐患、完善一批长效机制,营造依法依规、健康有序的高质量发展环境。
“要突出一个严字,确保底数摸排全覆盖无遗漏、问题项目认定严格精准规范……”按照专项整治阶段安排,作为专项监督工作牵头部门的市纪委监委第二监督检查室督促市级行业主管部门逐一过筛、审核比对项目信息,建立工作专班每周例会、监督任务双周调度、整体进度逐月督促等制度机制,跟踪掌握各责任主体推动落实情况,及时解决各类难点堵点问题,保障专项监督高效有序开展。
“张某履行管理职责不到位,对区内部分道路改造工程项目存在的未批先建、伪造竣工验收资料等问题失责失察,负有领导责任,应给予党纪政务处分。”日前,天津市纪委监委第五监督检查室对联系地区涉及工程建设领域违纪违法案件进行分析研判。在稳步推进项目摸排和问题整改的同时,全市纪检监察机关对工程项目建设相关问题线索进行过筛翻查,紧盯问题项目背后的责任、腐败和作风问题,对不作为乱作为、失职失责等行为依纪依规依法追究责任。
发现问题是起点,推动整改是关键。为切实增强整改成效,天津市聚焦“批”和“建”,区分不同情况坚持“一事一议”“一案一策”,对于具备整改条件的,立行立改;对于具有一定整改难度、难以立即完成整改的,逐个项目研究制定整改举措,明确整改责任和时限;对于情况复杂、整改难度大的,加强研究会商,精准分类施策。截至目前,共制发纪检监察建议书和提示函196批次。
针对发现的制度漏洞和监管盲区,河西区纪委监委制定《关于对委办局和街道关键岗位主要负责人实行提级监督的工作办法》,将涉及工程审批监管、廉政风险较高的区住建委房地产管理科、区城管委绿化管理科等4个职能部门和14个街道公共服务办、综合执法大队等关键岗位46名负责人作为提级监督对象。同时,督促相关单位排查廉政风险点423个、制定防控措施445条,持续加强风险隐患防范。
“下一步,将持续强化统筹推动,突出抓好对‘关键少数’和关键环节的监督制约,精准规范权力运行,督促推进工程项目建设,有效严防风险隐患,助力工程建设领域高质量发展。”天津市纪委监委有关负责人表示。
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