伴随着自愿削减天然气协议正式实施,欧盟国家开始为俄国全面断气做准备。
当地时间8月1日,欧盟正式开始实施自愿削减天然气用量协议。根据该协议,欧盟成员国将在今年8月1日至明年3月31日期间,通过各自选择的措施,将天然气需求在过去5年平均消费量的基础上减少15%。
欧盟理事会表示,减少天然气需求是为了在冬季来临之前节省成本,为俄罗斯天然气供应可能中断做好准备。德国财政部长林德纳表示,天然气危机可能引发电力短缺,其呼吁停止使用天然气发电,延迟淘汰核电的工作,使德国核电站继续服役至2024年。
一场波及整个欧洲的危机的开始
自俄乌危机升级以来,俄罗斯已通过减少天然气供应来报复欧盟的一系列制裁。负责对德输送天然气的北溪一号管道流量数据已明显减少,目前天然气流量已降至20%;12个欧盟成员国受到天然气供应减少的影响,包括波兰在内的6个国家则已被完全切断供应。
俄罗斯的断供上周出现进一步升级的迹象。在北溪一号流量已经降至20%的情况下,俄罗斯天然气公司Gazprom发出威胁,西门子没有履行涡轮机检修义务。只有当欧洲履行义务时,俄方供气才会恢复正常。受此消息影响,上周欧洲天然气价格上涨30%以上,电价再创新高。
德国“花式”节气
对于俄方因检修而减少供气一事,欧盟自然无法接受。德国经济部一名发言人明确表示,根据德方的消息,降低输气量的技术原因并不存在。
但在未找到俄气替代品的情况下,包括德国在内的欧盟成员国只能在节气方面做文章。为应对迫在眉睫的天然气危机,德国多地开始采取严格的节能措施。
据媒体报道,下萨克森州首府汉诺威市27日规定,市政建筑和公共建筑仅在10月1日至3月31日期间供暖,最高室温为20℃,禁止使用移动空调机组和暖风机,室内外的泳池和体育场馆只提供冷水淋浴等。柏林则关闭多处地标性建筑的夜间照明,奥格斯堡也已经关闭公共喷泉。
为减少天然气使用量以熬过严冬,德国各地政府也开始考虑压缩啤酒制造、圣诞市场等传统项目的生存空间。享誉世界的慕尼黑啤酒节庆祝活动也被波及,或被迫取消。
留给德国自救的时间不多了
在欧盟成员国中,德国遭受的天然气冲击尤为严重。尽管目前仍处于夏季,但俄欧之间的紧张气氛使得德国几乎没有时间来为可能的天然气全面断供做准备。
外界分析认为,在俄罗斯上周进一步削减天然气管道供应后,德国目前68%的冬季天然气存储率很难维持(更不用说进一步提升),这将导致该国在11月1日前达不到政府设定的95%的存储目标。德国监管机构已经警告,如果不采取额外措施,达到先前设定目标几乎不可能。
天然气能源危机也在德国企业间传导。研究机构DIHK对3500家德国企业进行的调查显示,由于能源危机,16%的工业公司正在考虑减产或放弃某些业务。化工巨头巴斯夫就是其中的典型。由于成本飙升导致无利可图,公司计划削减氨气(一种化肥的关键成分)的生产。
国际货币基金组织目前预计,如果俄罗斯完全停止天然气供应,德国可能损失4.8%的经济产出;德国央行对于俄气断供的经济损失预估则在2200亿欧元左右。
俄气完全断供还可能对德国国家竞争力带来结构性影响:能源密集型产业可能会被吸引到拥有可靠可再生能源资源的地区,这可能会掏空莱茵河沿岸和德国南部的工业区。高度依赖天然气生产的化工行业则可能转移至土耳其,那里有来自阿塞拜疆的天然气供应。
整个欧洲的经济前景也被动摇。
最新数据显示,欧元区二季度GDP增长为0.7%,高于市场预期。但在俄气断供威胁下,包括野村在内的投行预计欧元区2023年将会出现经济衰退。