“2021年,我国科学统筹新冠肺炎疫情防控与经济社会发展,实现了第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,实现了经济8.1%的正增长,实属难能可贵!”全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛认为,政府工作报告将今年GDP增长目标确立为5.5%左右,符合客观实际并可行。
她认为,一是2022年中国仍将面临相对较弱的全球环境。世界银行预测,2022年全球经济增速将从2021年的5.5%降至2022年的4.1%。二是2022年外需对中国经济的拉动作用将会减弱,预计全球贸易增速将放缓至6.3%。世界银行预测,2022年能源价格仍将处于高位;农产品、金属等非能源类商品价格在2021年就已强劲上涨。三是中国的财政政策在2021年大幅收紧后,2022年将适度放松,带动扩大有效投资;货币政策会继续侧重于维护金融市场稳定,并在必要时提供流动性支持。虽然防范化解风险的举措可能会对短期经济增速造成一定压力,但更能增强经济韧性和后劲,促进经济长期健康发展。
整体来说,虽然我国在常态化疫情防控中实现了经济强韧复苏,但经济结构并不平衡,要重视防范经济增长重回结构性放缓的轨道。中国经济要实现高质量增长,还需要再平衡,包括强化内需拉动作用,强化消费和服务业引领作用,强化市场导向作用和社会创新驱动力,实现从高碳经济向低碳经济转变。
钟瑛委员特别指出,这是高基数上的中高速增长,体现了主动作为。去年,我国国内生产总值达114万亿元。在这一基础上再增长5.5%,相当于5年前增长了7.4%、10年前增长了10.5%,对应的经济总量超过9万亿元,创造的财富不可同日而语。当前我国面临多重挑战,这一目标需要付出艰苦努力才能实现。
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