3月5日,新京报邀请专家学者进行8小时联播解读政府工作报告。在“提升消费扩大内需如何挖掘新潜力”直播连线中,针对消费和投资如何同时发力、政府投资对拉动消费起到怎样的作用等,专家认为,政府投资能够带动企业投资,带动就业,从而拉动消费。同时,除了国家重大项目,便民基础保障设施的投资也十分重要。
中国社会科学评价研究院院长荆林波认为,投资、消费和进出口是拉动经济增长的“三驾马车”,在投资方面包括基础设施的投资,房地产的投资和产业的投资。基础设施的投资投入的资金量需要比较大,比如铁路、公路、机场,都是需要政府投资。“第二类型是房地产投资,今年的政府工作报告中再次提出,房子是用来住的,不是用来炒的。”荆林波认为,政府投资需要满足老百姓公租房的保障性供给,尤其在大型城市和超大型城市都是非常必要的,“如果全是商品房,我们的创业、创新就很难实现。”
第三个类型涉及产业投资。荆林波说,产业投资主要涉及二产投资和三产的服务业投资,政府投资能够带动企业投资,带动就业,从而拉动消费,这样才有可能把投资效应转化成消费效应,“这也是我们希望形成的一个良性的循环,而不是形成‘肠梗阻’。”
中国商业联合会专家委员会委员、北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳认为,民生基础保障设施的投资也十分重要,“比如说大型的农产品批发市场、批发流通中心等,是一个城市的生活保障流通的中心,可以让农产品资源更有效地利用,快速地与城市连接。”此外,对于老旧小区等便民基础设施不完备的地方,“需要政府加大民生保障的基础设施投入,包括一些微循环的物流体系的建设。”
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