近日,2021“网眼看镇江 聚焦加速跑”系列活动再出发,相继走进镇江市高新区、新区、扬中区、丹徒区,共同见证镇江市激情奔跑的速度与发展巨变。
镇江高新区:挑高新技术发展“大梁”造科技创新策源地
高新区作为镇江城市发展战略“一体两翼”的“西翼”,不仅要承担起镇江城市向西发展的主要任务,更要挑起高新技术产业发展的“大梁”。为此,镇江高新区以“争当创新发展先行军,打造科技创新策源地,加快成为镇江发展活力标杆”为目标要求,设定了“十四五”规划的远景目标,提出到2035年力争成为全国一流的创新型特色园区,重点在集聚创新资源上下功夫,加快创新主体培育。据了解,今年该区新增高企培育库企业同比增长41.2%,在孵科技型中小企业数同比增长33.3%,申报高企数同比增长25%。
在今年年初全面开园的镇江高新区半导体及通信产业园内,目前已集聚芯视达、印势新材料等一批骨干企业,初步形成了芯片设计、制造、封装、测试的全产业链,据该区招商中心主任李飞介绍,园区1-11月份实现产值已超2亿元,明年有望突破10亿元。
近年来,镇江市高新区把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手,领跑镇江产业强市“一号战略”,推出了一系列务实举措,重点出台了《加快打造人才集聚创新发展活力标杆“17条”》,对引进的顶尖人才(团队)给予“一事一议”上不封顶的资金资助,还通过整合7家在地研发机构资源,建成综合性产业创新服务平台。目前,平台走访企事业单位300余家,签订产学研合作协议106项,为企业提供个性化技术诊疗服务。
镇江新区:展现高质量产业强区活力不断擦亮区域发展底色
镇江新区是镇江“一体两翼”总体布局中的“东翼”,总面积223平方公里,城市建成区面积59.6平方公里,常住人口22.3万人。2020年地区生产总值同比增长3.7%,一般公共预算收入同比增长2.1%,工业应税销售连续两年站稳千亿元,圆满完成当年签约项目固投44亿元核心目标。在最新发布的《全国经开区营商环境指数报告》中,跻身219家国家级经开区第18位,房价收入比排名全国第一,商务成本指数、高铁便利指数排名全国第二。
近年来,镇江新区紧盯“智造高地、宜创新城”定位,把产业发展作为开发区第一要务,一批优质项目的落地,为高质量产业强区注入强劲活力,不断擦亮区域发展底色。坚持产业链思维抓产业发展,新区聚焦新能源、新材料、航空航天、生命健康四个主导产业,健全项目全生命周期管理机制,不断提升招引质量。今年1-10月份,全区固定资产投资超173.5亿元,高技术产业投资超58.1亿元,同比分别增长23.2%、24.2%;新签约亿元以上项目63个,同比增长15.8%,平均单个投资额达6.6亿元。
今年5月,镇江新区率先在镇江市启动政务服务“一窗通办”和“一网通办”改革,政务服务已构建起“一窗一网一专区”线上线下融合服务新格局。运行以来,共受理各类办件7000余件,窗口人均办件量与改革前相比提升40%,项目立项到施工许可平均时长压缩86%、环节压减59%、材料压降60%,企业和群众满意率超过99%。如原来需要2天才能变更危化品经营许可证和营业执照,现在只需到“一窗通办”窗口,取一次号,递交所有材料,0.5个工作日就能在统一出件窗口拿到新的证照。镇江新区在江苏省率先成立行政审批局,打造“1113”审批效率新标杆,探索“不见面”审批新模式,推广“项目网格”专班服务,审批效能达到全省最优。
镇江扬中市:加速产业转型升级促工业经济高质量发展
扬中市,因地处扬子江中而得名,是远近闻名的“工程电气岛”,智能电气、新能源、装备制造、汽车零部件四大主导产业形成了从产业集聚到产业集群,从传统电气到智能电气质的飞跃。近年来,扬中市加快产业转型升级促进工业经济高质量发展,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,持续放大“党建+”品牌,坚定不移办好产业强市、乡村振兴、文明创建“三件大事”, 连续三年获得江苏省推进高质量发展先进市、镇江市高质量发展考核第一名,经济社会发展迈上了新的台阶。
扬中市紧扣总量、质量、均量“三量齐升”的目标,深入实施产业链“链长制”,先后招引落户双扬特种精密轴承、奥克斯(扬中)智能制造产业园等一批优质项目,以智能电气、新能源、临港装备制造、汽车零部件为主导的“4+X”现代产业版图基本形成。长城汽车蜂巢动力第一千万台发动机下线,亿能集团成功牵手世界500强的伊顿公司,大全能源、威腾电气、通灵股份分别在上交所、深交所科创板上市,实体经济的根基更加坚实。持续优化营商环境,创新推出“铁堡垒”工程、“党小组+攻坚队”等红色帮办服务品牌,实施“才聚江洲”系列人才新政,营商便利度始终位居镇江第一,厚植了创新发展的广阔热土。
“踏上现代化建设的新征程,扬中正紧紧围绕智慧制造城、绿色生态岛、平安幸福洲‘三大定位’,激情奔跑、持续领跑,致力干出高质量发展的‘争雄势’。今天的扬中,是一座风光迤逦、人文荟萃的魅力之城,是一座厚积薄发、未来可期的潜力之城,更是一座勇闯新路、勇立潮头的活力之城。”扬中市委书记张德军说 。
镇江丹徒区:绿色、低碳发展为先 坚持质量、效益并存
绿色、低碳,已经是丹徒“产业强区”的主基调,近年来,丹徒不断优化产业结构,累计关停茂源化工、天龙化工、华元焦化、长三角精细化工等低端落后或安全环保不达标企业41家,提升改造企业231家,北汽、恒顺创成国家级绿色工厂,4家企业6个车间被评为省级示范智能车间,战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到45.3%、较“十二五”末提升14个百分点。创成1个国家乡村旅游重点村、6个省级电子商务示范村(企业),打造了一批网络有热度、影响有广度的旅游产品。三次产业结构占比演进为5.2:49.7:45.1。
绿色是发展底色。丹徒从项目招引阶段,就坚持质量、效益并存,系统研究制定招引项目全生命周期管理办法、项目预评估制度,着重把好项目招引“信息关、准入关、资源配置关”,不断提升项目招引质量。总投资50亿元的建华高性能工程建设复合材料、总投资15.8亿元的德晴碳纤维等一批重点产业项目成功落户丹徒。具体在提高项目预评估水平上做了四个方面的工作:一是健全系统性评估体系。建立招引项目信息集散中心,统筹收集项目信息,定期研判在手在谈项目,形成有效的项目信息扎口管理模式。组建在谈项目快速预审工作组,定期召开项目快速评审会,从“产业政策、能源消耗、安全环保、空间规划、亩均投资强度、经济效率和效益、科技含量”等多维度考量项目可行性,及时科学准确的提供评估意见。
提高评估专业化水平。邀请专业技术管理人才、行业专家,组建评审专家库,参与项目评审,提供专业性参考。在对在手在谈项目做好前期论证的基础上,规范建立第三方机构评估机制,提升项目招引决策科学性和专业性。三是严格项目准入标准。明晰以“高端装备、汽车整车及零部件、新能源、新材料、食品等”为重点的产业项目发展路径,严格项目“345”生产机制,建立项目招引负面清单,坚决杜绝匹配度不高、高能耗、高污染、低水平的产业项目。四是规范项目评审流程。明确各部门职责分工,由区商务局牵头汇总在谈项目,再由区经发局、行政审批局等部门组织召开评审会议,出具项目评审意见。在评审中要求既对在谈项目研判抓得“准”,也要对项目评审抓得“快”。
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