人社部劳动保障监察局局长李新旺27日指出,针对突出的欠薪隐患,将以房地产开发建设工程、校外培训机构及其他欠薪易发多发行业企业为重点,对欠薪问题实施集中专项治理。
人社部27日举行新闻发布会。会上,有记者问:临近岁末,针对拖欠农民工工资问题,人社部将采取哪些举措?
“党中央、国务院始终高度重视保障农民工工资支付工作。”李新旺介绍,今年以来,在党中央、国务院坚强领导下,通过各地区、各相关单位共同努力,根治欠薪工作取得积极进展。前三季度,各级人社部门向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1943件,公安机关立案1525件。向社会公布重大欠薪违法案件1247件,将599个失信主体纳入拖欠农民工工资“黑名单”实施联合惩戒。查处工资类违法案件4.3万件,为28.6万名农民工追偿工资35亿元,根治欠薪成果进一步巩固。
李新旺介绍,当前,受新冠肺炎疫情及外部环境不确定性影响,部分行业企业欠薪隐患显现,一些地区房地产开发项目上游欠款可能引发下游欠薪的风险增大,校外培训机构规模裁员减员带来的欠薪纠纷也不容忽视。“两节”临近,针对建设领域工资结算高峰期欠薪纠纷易发的特点,近日,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》,决定从2021年11月1日至2022年春节前,在全国开展为期三个月的专项行动。《通知》明确了行动目标,突出了治理重点,制定了专项措施,提出了工作要求。
首先是行动目标。《通知》明确要求,对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结,让付出辛苦和汗水的农民工都能拿到应得的劳动报酬,高高兴兴返乡过年。
其次是治理重点。针对突出的欠薪隐患,专项行动将以房地产开发建设工程、校外培训机构及其他欠薪易发多发行业企业为重点,对欠薪问题实施集中专项治理。
再者是行动内容和工作举措。主要聚焦5个环节发力:一是“消隐患”,就是要深入企业和工地,全面主动排查欠薪隐患,及早化解矛盾纠纷,防患于未然,也就是通常说的抓早、抓小、抓预防。
二是“通渠道”,就是要广泛公布并有效疏通维权渠道,优化“全国根治欠薪线索反映平台”,建立高效、便捷的绿色通道,严格落实首问负责制,实现农民工投诉有门、渠道畅通,切实打通维权“最先一公里”。
三是“抓办案”,就是要分类精准处置举报投诉线索,快立、快办、快结,采取领导包案、挂牌督办、提级办理等措施,有效处置复杂疑难欠薪案件,集中解决一批“执行难”问题,让农民工兄弟既能打赢官司、也能拿到工资。
四是“严惩处”,就是要综合运用行政处理、刑事处罚、信用惩戒、媒体曝光等手段,严惩顶风作案的恶意欠薪行为,形成高压震慑,使欠薪“老赖”如过街老鼠、人人喊打,一处违法、处处受限。
五是“促制度”,要借助专项行动固本建制,全面检查建设领域特别是政府、国企项目,工资专用账户、实名制、总包代发、工资保证金等制度落实情况,清查项目审批、工程款拨付、资金监管等环节,促使长效制度落实落地。另外,专项行动还提出要强化组织领导、强化部门联动、强化督促指导等工作要求。
李新旺强调,下一步,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组将召开会议,就落实《通知》要求、开展专项行动进行动员部署。将在今天公布的10个重大欠薪案件的基础上,再适时发布一批欠薪“黑名单”。同时,抓紧出台有关欠薪“黑名单”惩戒的部颁规章,进一步强化欠薪失信联合惩戒。
李新旺指出,2011年刑法修正案八新设“拒不支付劳动报酬罪”,今年是欠薪入刑第十个年头。将会同司法机关等,宣传刑事手段打击欠薪犯罪的成效,选取典型案例,从执法立案、移送公安、到检察院批捕、法院审判,再到服刑者忏悔,全过程展现司法尊严,强化震慑警示。