香港特区选委会选举结果揭晓 专家称新选举制度更均衡反映民意

中国青年报客户端北京9月20日电（中青报·中青网记者 王景烁）2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举于9月19日18时结束，选举结果9月20日揭晓。根据香港特区政府选举事务处今天8时30分公布的结果，412名候选人竞逐的13个界别分组中364席选委全部顺利产生。

这是完善香港特区选举制度后举行的首次选委会选举。全国港澳研究会理事陈少波了解到，这次选举从提名程序到资格审核，再到选举投票，过程非常顺利。

今年3月11日，十三届全国人大四次会议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，该决定规定了完善香港特区选举制度的基本原则和核心要素，其中第六条授权全国人大常委会修改香港基本法附件一和附件二。随后，全国人大常委会审议通过香港基本法附件一和附件二修订案，对香港特区行政长官和立法会产生办法作出系统修改和完善。

陈少波介绍，在此基础上，香港完成了本地立法，完善了选举制度，落实了“爱国者治港”的原则。

与往届不同，新一届选委会所有候选人均须通过资格审查。根据香港基本法附件一和附件二，候选人资格审查委员会负责审查并确认选举委员会委员候选人的资格，就有关人士是否符合拥护香港基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件作出决定。

陈少波介绍，有立法会议员，经过候选人资格审查委员会审查后，被取消了选举资格。

根据新选制，新的选举委员会规模扩大至1500人、五大界别，新增的第五界别纳入港区全国人大代表、港区全国政协委员及有关全国性团体香港成员的代表。原38个界别分组也调整为40个，新增中小企业、基层社团、同乡社团、内地港人团体的代表等界别分组，增加经济、社会、民生等领域的重要代表性人士。

陈少波说，第五界别中的这些人熟悉国家发展，同时了解香港，能够更好地体现国家意志，推动香港融入国家大局。而容纳更多的基层社团，可以传递基层声音，完整、均衡地反映香港社会民意。

“政府能照顾各方面的诉求，不会出现偏向某一方、为某一方利益所影响的情况，推动了从选举向治理的转变。”陈少波表示。

在陈少波看来，过去的选举追求过程中的热烈，这一次选举去除了“泛政治化”的影响，推动了政府治理能力、治理效能的提高。据他了解，这次选举中，大部分选委积极投入，有人召开了政纲说明会，向社会公开政策主张；有人通过召开业界座谈会，讨论工作的推进；一些人深入社区；还有不少人利用周末在街头发传单。

第五界别委员还共同发起“落实爱国者治港 推动良政善治”街站宣传活动，9月11日和12日，多个界别分组近千名当然选委和自动当选的选委在全港各区设置超过1000个街站，落区宣传政纲及倾听市民意见建议。

“这和过去有了非常大的不同”，陈少波说，这个过程更接地气去了解民情民意，提高了爱国阵营的治理能力和各级政府的执政能力。

南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵强调，香港特区这次选委会选举不仅仅是香港特区自己的事，也是实现国家治理现代化重要的环节，选举结束后香港必然回归到常态的社会生活，也要实现凝聚共识、重新出发的目标，为香港开启一个新的发展进程，通过选举能够让香港各行业的代表充分为香港的未来发展共同谋局出力，无疑具有重要意义。

他了解的情况是，在香港社会基层，有一些边缘群体一度受到忽视。比如，内地近年来实施精准扶贫政策改善民生，而在社会经济高度发达的香港，一些居民仍挤住在劏房里，生活条件非常简陋，远低于香港平均标准，需要给予更多关注。在他看来，这次选举之后，香港更应该本着固本强基、务实发展的原则聚焦于本地民生的改善。

根据选举安排，投票于9月19日上午9时开始。香港特区选举管理委员会主席冯骅宣布，选委会界别分组选举整体投票率近九成，投票人数4380人。法律界、科技创新界、建筑、测量、都市规划及园境界投票率达百分百。经过点票364人当选选委会委员。

李晓兵介绍，这一次选举，人们投票的热情很高，展现出对香港未来发展的高度期待。2019年，香港经历了“修例风波”。2020年，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》公布并施行，这是为香港特区治理提供制度和法律底线的保障，而选举制度的完善则是对香港特区政治过程的规则进行优化，实现香港特区宪制秩序深度重塑的目标。

他解释，新选举制度的设计，兼顾了香港民主制度发展的需要和香港本地的实际情况，不仅从入口处把好关，让“爱国者治港”原则贯穿于香港的整个政治过程中，也让选举委员会的选举跟之后的立法会、行政长官选举能够连接在一起，形成一个整体的制度安排。选举的过程特别强调参与的选委要面向基层和市民进行深度的沟通，要和香港各界公开进行政策的宣讲，要以爱国爱港之心和真实的才干、本领获得社会各界的关注、理解和支持。

李晓兵说，这场选举是完善香港特区选举制度后举行的首次选委会选举，是为了实现香港特区有效治理目标迈出的扎实而关键的第一步，这些代表们承担起了和社会各界进行充分沟通的桥梁角色和作用，让新选制跟香港社会现实情况有机结合，将自己基本的政治立场、政治观点、政策主张，以及对香港未来美好的憧憬传递给香港各界，这必将使香港的社会氛围、政治环境焕然一新。

关键词： 香港 特区 选委会 选举