“一键”破市域执行难题 浙江绍兴探路在线执行新模式

中新网绍兴9月8日电(记者 项菁)资产处置调查难、跨域执行效率低、财产办证手续繁一直是执行过程中的难题。在全球数字变革的背景下，数字化技术能否破解“执行难”？

浙江是数字化改革先行省。9月8日，浙江省绍兴市中级人民法院召开绍兴法院执行“一件事”改革成果新闻发布会透露，该市整合380余个单位和部门的事项，把执行的“多件事”合为“一件事”，在浙江省率先形成“一网通全市、一键达全域、一屏管全程”的在线执行新模式，70多个高频事项实现了线上办理。

今年1至8月，绍兴全市法院在线办理协作事项16000余次，完成跨域事项协作1200余次，成交金额38.5亿元。

制度改革让部门间互联互通

运用数字化破解执行难题，源于当地诸暨法院推行的司法拍卖“一件事”改革。2020年4月该院在浙江率先“试水”，利用数字化改革，有效化解了司法拍卖不动产登记“管理多头”等问题。

此后，该项改革在绍兴全市法院系统铺开。

“跨部门协同是关键。”绍兴市中级人民法院党组成员、副院长胡坚受访时谈及，此前，绍兴专门出台《关于全面推进司法拍卖“一件事”改革的意见》和相关配套办法，该市6个区、县(市)均出台配套改革措施。

而后，绍兴市委政法委牵头法院、公安等24个部门和单位，共计化解协作过程中的各类问题70余个。

“去年以来，绍兴地区部门协作联动进一步深化。”绍兴市委政法委副书记徐金泉在发布会上指出，执行“一件事”改革不仅是数字法治建设的有力抓手，更是综合治理从源头解决“执行难”的关键突破口。

70多个高频事项“线上跑”

打开“智慧执行2.0”平台，不动产等日常查控事项的电子文书一键就能发送到对应单位，半小时内，就能收到协办单位的信息汇总及反馈……而以往，上述事项最快需要2名干警、花费2到3天时间才能解决。

今年4月，执行“一件事”协作事项从司法拍卖领域拓展至执行全流程，将原先分散在多个部门的70多个高频事项全部集成到“智慧执行2.0”平台，实现信息通查、查解冻扣、拍卖过户、联审联办、惩戒激励等业务的在线办理。

在执行标的上，从不动产拓展至股权、机动车、排污权、轻纺城营业房使用权等各类，基本涵盖司法处置大部分领域；在范围上，从诸暨先试先行到绍兴全市域基本覆盖。

今年1至8月，绍兴全市法院执结各类案件同比增加12%，人均结案数同比增加24件，平均执行天数同比减少11天。

探路全域数字法院助共富

眼下，浙江正在探路共同富裕示范区建设。《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》明确，要加强全域数字法院建设，提升网络空间治理法治化水平。

数字化改革是通往共同富裕的“船”和“桥”。绍兴市中级人民法院党组书记、院长唐学兵受访时介绍，除了创新在线执行模式，当地法院也将数字化思维运用于审判领域，推出全国首个“版权AI智审”、“共享法庭”等，致力打造全域数字法院，护航“共富路”上的公平正义。

徐某和王某因发生邻里纠纷而争执不下。8月底，水沟营社区“共享法庭”调解员连线越城区人民法院法官，对当事人进行了线上指导调解，通过一根网线、一块屏幕，双方最终达成了调解协议。

“共享法庭”是利用现代科技手段，依托村社等组织的现有场地和硬件设施，同时配备连接互联网的电脑、固定电话和视频、语音等设备，以实现咨询、立案、调解、审判等功能。据了解，绍兴将于明年6月底前实现“共享法庭”全覆盖。

“数字化是一种渠道，数字的功能是赋能。“在唐学兵看来，让老百姓或企业主的权利得到公平的维护，是法院履行审判、执行职能的应有之义，也是民众能否享有获得感、幸福感、安全感的关键，这与共富目标不谋而合。(完)

关键词： 执行 一键 市域 难题