香港拟修法禁映“不利国家安全”电影 违者最高可处监禁3年及罚款100万港元

香港特区政府24日公布，行政长官会同行政会议当天通过向立法会提交《2021年电影检查（修订）条例草案》，完善电影检查规管制度，防范及制止可能危害国家安全的行为和活动。

草案规定检查员须考虑影片的上映是否不利于国家安全；赋权政务司司长，如果认为上映某些影片会不利于国家安全，可指示电影检查监督（监督）撤销就该影片已发出的核准证明书或豁免证明书；商务及经济发展局局长可延长检查员就一部影片做出决定的时限，每次不多于28天，让检查员有足够时间处理以及咨询法律意见。特区政府同时建议做出以下修订，包括检查员可要求影片加入用以提醒观众（或家长）的指明告示，减轻影片可能潜在的不良影响；赋权获监督授权的督察，在获法庭手令的情况下进入和搜查任何地方，以加强执法能力。至于上映未获豁免或核准的电影则施加较重罚则，最高刑罚为监禁3年及罚款100万港元。

商务及经济发展局局长邱腾华24日称，新法例将于本周五刊宪，9月1日交立法会进行一读和二读。有港媒注意到，法例草案“违反国家安全”的字眼改为“不利国家安全”。邱腾华回应说，字眼上的意思相同，实际情况是因应国安法生效而做出修订。他重申仍尊重创作自由，修订草案是为了制止危害国家安全的电影，而电影不应获豁免，现在已有足够空间创作。特首林郑月娥此前也表示，深信修订电检条例检查员指引不会影响创作自由。她强调，确保创作自由的同时需要保障国家安全。曾任五届香港电影金像奖评委会主席的香港影业协会理事洪祖星称，香港国安法未实施前，早期电影条例规定“如果当中内容对周边国家或地区有不友好表现，电检处有权禁止电影上映”；作为电影投资人，想搞政治题材或想危害周边地区安全，看到剧本心中就知道。他认为，修例条文比较清晰，不易踩红线。（杨伟民）

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