市场经济是一种信任经济,承诺即准入的善意假设必将极大激发市场活力。
改善营商环境,是我国释放市场主体活力,推动经济走向高质量发展的关键。其核心在于放松、打破甚至取消企业全生命周期中的行政束缚。这不仅涉及行政流程的再造,而且涉及政府理念的深刻变革。
于近日向社会公开征求意见的《海南自由贸易港市场准入承诺即入制管理规定(征求意见稿)》,即是改善营商环境、促进投资自由便利的一个重要举措。这一举措也体现了对标最高水平开放形态的要求,具有制度创新的示范效应。同时也要看到,把这项制度在实践中真正落实下去、发挥效应,还需要一系列的配套改革。
实际上,市场经济就是一种信任经济,善意假设是市场经济活动的基础。过去我们对企业开办、准入、准营等方面有诸多限制,要有效解除这些限制,关键是把这种善意假设落到实处。只有这样,才能做到最大限度地“放得开”。应当说,此次《意见稿》充分体现了这一点。