1.案例:公安民警充当涉黄涉赌“保护伞”典型窝案
“都是自己兄弟,你就多帮衬点,对你来说小事一桩。”
“要关照也可以,就是打点起来有点费票子。”
日前,在政法系统教育整顿工作中,广西崇左市江州区纪委监委查处了1起公安民警充当涉黄涉赌“保护伞”典型窝案。
经查,崇左市公安局城南派出所何某晋、张某臻、许某扬身为人民警察,2018年至2021年期间,三人不同程度地收受了涉黄或涉赌场所老板给予的“好处”,有的甚至直接到涉黄场所接受色情服务。2021年6月,何某晋受到党内警告处分;张某臻受到党内严重警告、政务降级处分;许某扬受到政务撤职处分,降为二级警员。
2.说纪:交友不慎,被涉黄涉赌老板围猎
何某晋、张某臻、许某扬都是同一派出所的“85后”公安民警,从警最短的6年,长的已有9年多,是领导眼中的业务骨干。
何某晋和许某扬一直未婚,早些年一头扎进工作,顾不上谈婚论嫁,张某臻爱人和年幼的孩子也在外地。三个男人工作之余,喜欢和所里的同事、朋友聚在一起喝酒。
这些私下聚会本无可厚非,但随着一个人物的加入,聚会的气氛悄然发生了变化。
2019年,城南派出所辅警李某华因嫌工资收入过低而离职。李某华离职后经常到该所辖区内的某小区按摩店按摩,他逐渐打起了这些按摩场所的主意。
李某华主动找到按摩店老板黄某冰和杜某,宣称做传统项目赚不了几个钱,如果养生馆能够提供一些“擦边球”服务来钱更快一些。李某华向二人保证,只要他们定期交纳“保护费”就能让他们开设的“养生馆”不被查处。
“离职不离心”,李某华虽已经脱离了单位,但和曾经兄弟的情谊一点没“淡化”,隔三岔五就组织各种饭局,邀请三五好友吃吃喝喝。
正是在李某华组织的饭局上,何某晋、张某臻、许某扬认识了黄某冰和杜某。
“黄总、杜总,别看我这几个兄弟年纪轻轻,前途那是无可限量的,本事大着呢。”饭桌上,李某华借着这些“兄弟资源”,吆喝起来。
“张小弟,大姐的生意做不做得成就全靠你了,在此先干为敬,谢过了!”黄某冰在酒桌上,开门见山提出需求。
何、张、许三人认识到这是一场“鸿门宴”,便谨慎起来,之后只要有黄某冰和杜某的酒局,都找理由推辞不去。
但终于有一天,他们还是“沦陷”了。
据何某晋回忆,当晚聚餐酒过三巡,他正准备离开,门外出现一个熟悉的人影,坚持要帮他开车送他回家,何推辞不过就答应了,迷迷糊糊中被扶回宿舍,倒头睡去。
何某晋第二天早上正打算开车去上班,在车内座椅上发现了一个装有5000元人民币的红包。他思来想去,想起昨晚扶他上车的熟人,正是老板杜某。他顿时明白了一切。
思虑再三,何某晋觉得这事天知、地知,连他自己都“不知道”这钱怎么就掉到了自己的车上,这捡来的“票子”想还也还不了,索性就当捡了个便宜,心安理得地收下了。
此后,他不再抗拒有黄某冰、杜某的饭局,甚至还主动邀约。酒桌上,凡是有社会朋友索要微信、联系方式,他们都爽快提供。
“黄总,今晚有饭吃吗?几个兄弟下班晚了,没地儿吃饭呢。”
一来二去,民警和老板们的关系已经是直来直去,想要什么、想说什么,都毫不遮掩。
为了回馈“小弟们”的关照,黄某冰先后送给何某晋2000元现金红包,送给张某臻1.5万元现金及价值1000元的真龙香烟,通过微信转账送给许某扬888元,还在自己的经营场所给许某扬提供免费色情服务。此外,何某晋、张某臻还收受其他涉黄涉赌场所老板给予的财物价值约15万元。
随着政法系统教育整顿工作深入开展,崇左市江州区纪检监察机关成立工作专班对2016年以来涉及政法系统暂存待查的线索、久拖不结的案件进行复盘筛查。开展常态化警示教育,通过召开会议、限期说明等形式,敦促有关违纪违法人员主动说明情况、交代问题。通过“一库通”平台的数据比对,筛查政法干警涉嫌违规经商办企业的异常数据,交办给驻政法单位纪检监察组,督促有关政法干警作出说明。
拿了不义之财的何、张、许三人,内心充满纠结。听闻纪检监察机关已筛查问题线索7条、已有16名政法干警(含辅警1名)主动向组织说明问题后,他们实在坐不住了。
2021年5月,何、张、许三人主动向组织说明了问题。6月,三人分别受到党纪政务处分。
在审查调查初期,纪检监察干部与何、张、许三人谈话,他们不约而同提起一个人:“李某华”。他们都觉得自己是被这个损友拉下水的,在他的糖衣炮弹攻势下,他们没能守住底线。其实,交友是双向选择,若视“交友”为“交易”,本就突破了纪法底线。公安干警作为执法者,面对诱惑应当保持更强的定力,持身以正、交友以慎。若做队伍中的“害群之马”,必被清扫出门。
广西崇左市江州区三名干警主动投案,是各地政法队伍教育整顿成果的一个缩影。在第一批政法队伍教育整顿和“回头看”期间,全国近2万名干警向纪委监委主动投案,高压态势彰显出强大的震慑作用。
3. 办案者说:自查从宽,被查从严
从这个案例看,离职辅警和社会人员通过金钱、物质、美色拉拢腐蚀公安干警,是抓住了涉案民警“八小时外”的不良嗜好。有些社会人员长期游走于老板和公职人员身边,想尽一切办法构建“关系网”,为个人牟取非法利益。该案涉事民警后来回想,在第一次破防之后,自己就成了涉黄涉赌老板们的“工具人”,只能任其摆布、走向深渊。最终,他们决定寻求组织的挽救,“在交代完所有问题后,整个人都轻松了,以后终于能睡安稳觉了。”“自查从宽,被查从严”的政策让他们得到了“重生”。我有幸参与了该案的办理,深深感到纪检监察干部不只是“惩腐利器”,更是治病救人的“良医”。
——崇左市江州区第二纪检监察室干部岑奥冰