国家电影专资办：对3000个困难中小影院贷款贴息 帮助影院缓解资金困难

5月12日，国家电影专项资金管委会办公室发布通知，将利用中央及地方电影专资，对影院应对疫情申请贷款进行贴息，帮助影院缓解资金困难。

具体为，此次对3000个左右困难中小影院贷款进行贴息，其中贴息支持的贷款额度上限100万的1000个左右，50万的2000个左右。主要根据各省区市影院数安排名额，可结合实际需要适当调剂。贷款利率要充分利用国家和地方优惠政策，贴息期限最多不超12个月。

截止2019年底，全国共有影院12408家，3000家能覆盖全国影院的24%。

"国家电影事业发展专项资金"是政府性基金，自1991年就开始收缴，按电影票房收入的5%缴纳，按后来更新过的政策，以4∶6比例分别缴入中央和省级国库，分别由中央和省两级电影专项资金管理委员会管理。

此次由中央级电影专资与省级电影专资共同提供贴息资金，原则上1:1配套。影院按照有关规定，通过正规合法金融机构申请贷款，获批后，影院向当地电影专资部门提交贴息申请。省级电影专资部门按照规定审核确定支持项目，落实本地贴息资金，汇总形成总体方案报国家电影专资办，集中申请中央级电影专资贴息资金。

各省级电影专资办要于5月31前启动本地影院申报工作，6月30日前完成本地汇总方案和中央级电影专资贴息集中申报表编制。

这项政策对影院是大利好，不过，要面对的问题是，第一，银行等金融机构这时候会不会给影院放贷?第二，如何评定哪些影院困难哪些影院不困难?第三，贴息后的低息贷款是否真的会被用于影院经营?会不会被用于买房、炒股或其他消费?如何监管?

早在3月2日，江苏省电影局、省财政厅就共同发布《关于做好电影贷款财政贴息工作的通知》，对合法金融机构发放的电影贷款项目在2019年7月1日至2020年6月30日期间发生的贷款利息，按一定比例予以贴息补助。

贴息范围包括：1、在江苏省立项备案的电影贷款项目;2、影院新建和设备更新改造贷款项目;3、影视基地外景地、摄影棚、应用先进技术设备、更新改造设备贷款项目;4、影视基地内企业承担的影片后期制作贷款项目。

省级电影专资安排的电影企业贷款贴息总额度为1000万。

符合规定的相关企业可以向设区市电影主管部门提出，设区市电影主管部门会同级财政部门审核后，于 7 月 10 日前汇总后向省电影局报送《电影贴息贷款项目申报表》等材料。省直单位可以直接向省电影局申报。

通知还特别指出，对滞留、截留、挪用贴息资金，以及采用虚报、冒领等手段骗取贴息资金的单位和相关责任人员，将依法依规严肃处理。

关键词： 贷款 影院