据大河网报道,2022年7月28日,河南省淅川县在2021年度河南省营商环境评价中,位居全省103个县(市)第6名,比2020年度全省第14名大幅度进步了8个位次,蝉联南阳市第一,参评指标中,政府采购和招标投标项,分别表现为优秀和良好。
然而,获此殊荣的淅川县,近期却被知情人士反映,在实施县域内公路工程项目招投标时,淅川县公路管理局96.97%控股的子公司--淅川县路桥工程有限公司频繁中标。
2022年10月8日,全国公共资源交易平台(河南省·淅川县)发布一则“淅川县公路事业发展中心S244线二桥东至黑山嘴段改建工程-结果公告”显示,该项目招标单位为淅川县公路事业发展中心,中标单位为淅川县路桥工程有限公司,中标金额:19906882元。
图注:淅川县公路工程中标结果公示(截图自全国公共资源交易平台河南省·淅川县)值得注意的是,工商信息显示,淅川县路桥工程有限公司是由淅川县公路管理局2011年出资3480万成立的,并在其中占股96.67%。
图注:淅川县路桥工程有限公司实际控制人截图自天眼查梳理发现,类似的公路工程招投标项目不在少数。
2022年8月2日,淅川县公路事业发展中心2022年第二批巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目(二次)中标结果公示显示,招标单位为淅川县公路事业发展中心,中标单位为淅川县路桥工程有限公司,中标金额20255074.16元。
2022年7月22日,淅川县2021年农村公路改善工程中标结果显示,招标单位为淅川县公路事业发展中心,中标单位为淅川县路桥工程有限公司,中标金额为27625901元。
还有2022年7月19日淅川县2022年农村公路养护项目(二次)、2022年6月14日淅川县X008线金河观沟至老城段公路改建工程项目-第2标段、2022年1月5日,新增国道G241线淅川境沿线环境提升项目,中标人都是淅川县路桥工程有限公司。
图注:天眼查相关中标信息公示同时还有2021年:南阳市G208线西峡淅川界至西淅路口段修复养护工程项目、淅川县农村公路管理所2021年衔接推进乡村振兴有效衔接第二批项目;2019年:淅川县干线公路通道绿化工程项目;2018年:S335线淅川县马蹬至魏岭段公路大修工程;2016年:国道209呼北线淅川县上河至清凉寺段改建工程施工;2015年:淅川县产业集聚区电西路及电西路南延道路新建工程项目......等等,中标方也都是淅川县路桥工程有限公司。
淅川县公路事业发展中心简介(截图自淅川县公路管理局官网)官网显示,淅川县公路事业发展中心属自收自支事业单位,负责全县干线公路建设、养护和管理工作。
根据天眼查数据显示,从2015年到2022年间,淅川县的公路工程,发包方包括淅川县公路事业发展中心以及其前身淅川县公路管理局、淅川县交通运输局、淅川县农村公路管理所,除了监理和设计标,施工标大部分都是由淅川县路桥工程有限公司中标,金额从几十万到上千万不等。
营商环境是一个地方经济、社会生态、政治生态的集中反映,支持保障市场主体健康发展、助力优化营商环境,是党中央重大决策部署,淅川县获得营商环境河南省排名第六、南阳市第一的好成绩想必绝非一日之功,更非一举之力。
就此事,《中国科技投资》杂志社致函淅川县人民政府,截止发稿时,未收到上述问题的相关回复。
中国科技投资杂志社 赵林 李红
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