相关部门正在酝酿的新的汽车三包政策,可能将进一步加强对与新能源车的监管。
今年前11月,国内新能源汽车销量突破100万辆,达到104.3万辆,同比增长1.3%。
与2018年相比,国内新能源汽车的召回数量大大减少。据国家市场监督管理总局发布的召回公告,截至目前已要求召回33281辆新能源汽车,涉及到特斯拉、北汽新能源、蔚来汽车、宝马(中国)、奇瑞汽车、郑州宇通客车、南京金龙客车、哈尔滨通联客车等9家车企。而统计数据显示,2018年全年共召回新能源车辆13.57万辆,召回比例高达13.46%。
2018年,北汽新能源累计召回6.94万辆,众泰汽车召回3.13万辆,比亚迪(腾势)召回1.01万辆,特斯拉召回8905辆,力帆汽车召回6431辆,江淮汽车召回4248辆,路虎中国召回3406辆,华晨宝马召回2001辆。而2019年,新能源车企中召回数量最多的是特斯拉,因安全气囊问题,特斯拉model 3在华共召回汽车达到14123辆,其次是奇瑞因为差速器后悬置支架与副车架召回了8580辆瑞虎3xe车型,蔚来以4803辆的数量在榜单上排名第三,而其召回的ES8则是因为动力电池存在的问题。
动力电池仍然是新能源汽车召回的主要原因之一,在2019年有6217辆新能源汽车因动力电池问题而被召回,占召回总量的18.68%。虽然从绝对的数量和占比来看,因为电池原因被召回的车占比并非最大,但电池以及由此衍生的安全问题,一直是消费者最为关注的问题。
据新能源汽车国家大数据联盟此前发布的《新能源汽车国家监管平台大数据安全监管成果报告》显示,在今年5~7月之间,新能源汽车国家监管平台就发现了79起起火安全事故,涉及车辆96辆。而这其中,有86%的事故车辆使用三元锂离子电池、7%的事故车辆使用磷酸铁锂电池、7%的事故车辆电池类型不确定;在已查明着火原因的车辆中,58%的车辆起火源于电池问题,19%的车辆起火源于碰撞问题,还有部分车辆的起火原因源于浸水、零部件故障、使用问题等原因。
“虽然因电池原因召回的车辆数量并不多,但并不意味着因电池原因导致的安全事故就已经没有了。主要是有的车发生故障之后,企业也没有全部对售出的车辆进行排查,并进一步进行召回。”一位车企的内部人士告诉第一财经记者。
比如今年4月,特斯拉发生在上海的自燃事件,后续特斯拉发布公告称,通过对电池、软件、制造数据和车辆历史数据的深入调查,没有发现系统缺陷,初步判断该事故由位于车辆前部的单个电池模组故障引起。今年5月和7月,吉利旗下两款新能源车也发生了自燃和冒烟的情况,但并没有出现大面积的同车系事故。12月16日,浙江温州又发生了一起因充电不当而导致的新能源车起火事件,涉事车辆为一辆起亚新能源车。
政府对于新能源汽车的安全问题十分重视。今年6月17日,工信部发布关于新能源汽车安全隐患排查工作的通知,要求各车企开展新能源汽车安全隐患排查工作,并如实上报相关情况,否则将暂停或取消企业及产品公告,并从新能源汽车推广应用推荐车型目录中剔除等处罚手段。
对于新能源汽车起火燃烧事故调查工信部也给出了相关措施:企业应当承担新能源汽车安全第一责任,对发生起火燃烧事故的,企业应及时开展事故调查,生产企业应在12小时内(如造成人员死亡或重大社会影响的,应在6小时内)将事故的基本信息,48小时以内将事故详细信息,主动上报新能源汽车工作联席会议牵头部门和装备中心。对确实存在产品缺陷的,生产企业应当主动向主管部门备案召回。
而相关部门正在酝酿的新的汽车三包政策,可能将进一步加强对与新能源车的监管。据国家缺陷产品管理中心三包部主任贺兴透露,新版汽车三包政策正在抓紧修订当中,主要针对新能源汽车、退换车条件、处罚额度等方面进行调整。新能源车的动力蓄电池和电机将有望纳入到与发动机、变速器并列的家用汽车主要系统中,这两大部件出现故障,同样可以享受免费更换总成。
此外,在此前国家规定的2年/5万公里的三包期和3年/6万公里的保修期期限的要求下,新三包政策单独对动力电池提出了要求,要求企业在向消费者销售纯电续驶里程新能源汽车时,必须明确标注动力电池的衰减限制和相关的测试方法,让消费者对于新能源车的性能有更为清晰的了解。
客观上看,新的政策的推出无疑将加快新能源汽车市场的规范。但要进一步降低或者杜绝安全问题,还有待时日。工信部装备工业司副司长罗俊杰认为,造成新能源汽车安全事故的原因是多方面的,由于新能源汽车还处于发展初级阶段,仅从车辆本身的原因来看,企业在新能源汽车尤其是动力电池等安全的认识仍在不断深化,前期小部分产品的验证还不够充分,这些都是产业成长中的问题,从全球新能源汽车产业的情况来看也存在同样的情况。