跨省游重启 旅游业复苏挑战重重

“抱歉，今天一直在开会布置复工复产事宜。”直到7月15日下午3点 多，海南康泰旅游股份公司总裁陈晨才从会议中脱身，接受21世纪经济报道记者的采访。尽管疲惫，语气中却难掩欢喜，“整体上我们对下半年旅游尤其是海南旅游市场非常看好。”陈晨笑道。

海南康泰，是当天同样忙碌复工的数万家旅行社和在线旅游企业的缩影，7月14日晚间，文旅部一纸公告，通知放开旅行社和在线旅游企业的跨省组团游和“机票+酒店”业务，暂停172天的跨省游市场终于重启，百万旅游从业者也终于能回归工作中。

与文旅部咫尺之遥的北京旅游企业，对政策更敏锐些，“我们7月13日就开始全面复工做准备了。”玉屏旅游集团董事长汤佩玄透露，该公司已在部署8月份和秋季的周边度假线路，以及一些远程长线，据其透露，7月15日该公司刚上线两条承德旅游线路，仅一个上午就涌进几十人报名， “市场需求一直都在，只要疫情不反复，市场恢复指日可待。”

“今天才布置恐怕就晚了。集团相关企业早就在做产品、推广等方面的准备，只等冲锋号吹响。”中国旅游集团总经理杜江7月15日中午向21世纪经济报道记者表示，跨省游在暑期来临之际解禁，给众多面临生存困难的旅游企业带来了生机，他认为国内游是下半年的主战场，出入境旅游年内恐怕无望恢复。

而这是否意味着，今年下半年的国内游市场，会异常的竞争激烈?

等待172天的重启

接到复工电话时，周元正骑着摩托车给顾客送货，“不怕你笑话，一把老泪都出来了。”周元笑着对21世纪经济报道记者回顾7月14日下午的感触。周元是名有着10多年经验的导游，业务能力强，但这场突如其来的疫情让跟团旅游整体停摆。周元没料到，这一停，就是整整172天。

待业两个多月后，周元终于抵不住生活压力，转行做了微商和外卖。如今政策调整，公司召集员工回去工作，周元才感觉自己回到了正轨。

与周元一样盼望着回到正轨的，还有全国近4万家旅行社、近3000万旅游从业者。1月底开始，疫情让中国旅游行业按下暂停键，整个行业都不可避免地遭受冲击，面对停滞的市场运营环境，以及不断持续的公司运营成本，部分旅游企业甚至因此而破产。

旅游企业的艰难从今年第一季度业绩状况可见一斑。携程第一季度亏损53.38亿元，同比下跌216%。中青旅亏损1.98亿元，中国国旅亏损1.20亿元，同比下滑105.21%。岭南控股亏损6543.82万元，同比下滑140.16%。长白山第一季 度 亏 损2914.09万元，较去年同期亏损增加16.04%。

3月底疫情开始缓解，加之清明、劳动节等小长假刺激，民众出游意愿得到缓慢释放，旅游市场有所回暖。第二季度，不少文旅企业经营状况环比一季度有所好转，云南旅游、丽江股份等向上修正业绩预期，较此前有所减亏。岭南控股预计2020年上半年盈利800万元-1200万元，比上年同期下降96.17%-94.26%;云南旅游预计2020年上半年净利润90万元-130万 元，同比下降96.22%-97.39%;凯撒旅业预计2020年上半年亏损1.45亿 元-8500万元，上年同期为盈利6244万元。旅游行业一直期望恢复常态。

记者了解到，事实上，5月底很多地方政府已经在酝酿重启跨省游，没想到6月初北京疫情出现反弹，让跨省游重启再度拖延，直至7月14日。

恢复国内跨省游为加快行业复苏注入“强心剂”。资本市场反应尤其灵敏。7月15日在大盘调整下跌之际，景点及旅游板块却大幅上涨。截至当日收盘，板块平均涨幅6.07%，其中岭南控股、桂林旅游、曲江文旅、三特索道、张家界、西安旅游、云南旅游、长白山、九华旅游、大连圣亚、天目湖共11只股票涨停，黄山旅游、西藏旅游、峨眉山A、丽江股份、宋城演艺等股票涨幅均在5%以上。

股市的欢乐气氛倒并非没有实体经济支撑，众多旅游企业切切实实都抓紧恢复业务。陈晨所在的海南康泰旅游，是国内组团地接社第一股，陈晨向记者透露，他相当看好下半年旅游市场的发展，尤其是第四季度。陈晨表示，今年出入境市场很可能无法恢复，则度假需求会大量转向国内，尤其是冬天海南的避寒优势，会将此前境外海岛游的人群转向海南消费，加上海南自贸港政策逐步落地，免税购物额度的提高，也会对很多游客产生吸引力。这对以海南地接业务为主的企业来说，无疑是重大利好。

玉屏旅游集团虽然以出境游闻名，但其国内游实力也不错，在60多个城市都有一手资源，汤佩玄向记者透露，此前数月影响很大，没有收入，所幸2019年盈利都在账上，没有资金链的压力，该公司还在停业五个多月向员工全额发放基本工资，全额缴纳社保，所以没有人员流失，一旦复工人员很快到位，业务恢复得也很快。“5月我们复工后，已经很快恢复到30%-50%的程度。”汤佩玄透露，但是北京疫情反弹后又下降了，因此他认为只要疫情没反复，业务会很快恢复， “市场一直在，客人也一直在。”汤佩玄表示，旅游就是此消彼长，只要放开跨省游，游客去不了国外就都会转到国内游。

复苏挑战重重

恢复跨省游并不意味着万事大吉，重振旅游市场仍有多重挑战。

中国旅游集团旅行服务有限公司总经理助理吴明源表示，旅行社对于跨省游的开放应稳扎稳打，保持理性期望。他指出，一方面，疫情与南方水灾仍为跨省游带来诸多不确定因素。所以旅行社对跨省游开放后客源市场短期内恢复应保持理性期望;另一方面，面对游客压抑已久而更挑剔的旅行需求，旅行社或将迎来更激烈的竞争。如何在保障防疫需求，并落实满足“安心住，安心游，安心餐厅”基本需求的同时，满足消费者的旅行需求，将成为客户挑选旅游产品、评定服务品质、选择旅游运营商的重要标准。

此外，各地防控举措不一，存在过度限制异地人员等情况。记者了解到，一位来自华南某城市的大学生出去旅行，尽管半年来一直在家里没有去学校，却因手持北京身份证，而被当地景区限制进入。这并非个例，多个地区在执行防疫政策时标准不一，对外来人员严防死守。这些都增加了游客跨省游的不确定性，影响游客出行意愿。在疫情防控尚未解除，境外输入持续存在的大环境下，恢复跨省很难说能引起旅游业的全面反弹。

对此，凯撒集团董事长陈小兵表示，希望在企业做好自身防控措施的基础上，各级政府能够从政策和举措上，确实推进旅游市场的复工复产，助力跨省游的开展。

“未来，面对市场的变化以及消费需求的变化，整个市场或将迎接新一轮的挑战。”陈小兵认为，经过长达半年的特殊时期，国人对健康、安全的诉求或将提升，这一诉求也将影响他们的旅游及消费决策。与此同时，他们对旅游产品质量和服务水平的要求也将同步提升，这也将倒逼旅游企业加快业务的创新与升级，进一步打造高品质的旅游产品。

陈晨和汤佩玄也都认同旅行社业务必须要转型升级，才能适应未来的市场需求，否则会被淘汰出局。汤佩玄认为，众多旅游企业激战国内游，“竞争肯定有，看各家实力了，市场也会伴随一些乱象。”

陈小兵还特别提醒，经历了过去几个月的冲击，大多旅游企业都经历了企业经营上的窘境以及人才队伍的流失。随着跨省游的恢复，业务重启、队伍重建成为首要问题。希望各级部门出台各项针对旅游的专享优惠政策，加快市场复苏，行业协会则可在人才队伍的建设及发展上，起到助推和引领作用。

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