首页近日，市场监管总局发布征求意见公告，要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局开展经营范围登记规范化工作。为企业提供更加规范、便利的登记注册服务。自2021年4月1日起，在全国范围内全面开展经营范围登记规范化工作，有条件的地方甚至可以提前开展相关工作。
一、经营范围登记有什么变化？
1、各地市场监管部门自2021年4月1日起在全国范围内全面开展经营范围登记规范化工作，有条件的地方可提前开展相关工作。
2、营业执照记载的经营范围是企业依法登记的主要经营活动项目，不构成对企业经营活动和经营能力的限制。
3、各地登记机关要根据申请人选择的经营范围规范条目，分类标注一般经营项目和许可经营项目。
4、探索改革分支机构经营范围登记，企业分支机构登记的经营范围项目不限定在其所属企业登记的经营范围项目内，分支机构的相关民事责任由其所属企业依法承担。
5、对目录中没有规范条目对应的新业态、新行业，申请人可参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出申请，由总局统一增加、修改相关规范条目及更新目录。
6、推动各相关部门合理规范使用企业经营范围信息，减少对企业经营范围的行政强制性要求、限制或者变相限制，避免因为经营范围登记方式的调整给企业办事带来障碍。
提醒：该通知是为进一步贯彻落实《优化营商环境条例》和“证照分离”全覆盖改革工作要求。
二、“证照分离”有什么好处？
“证照分离”就其性质而言，它是取消/下放行政审批事项、先照后证等举措后的简政放权的新措施；就其目的而言，它是为了解决企业在拿到营业执照后难以获得行业许可导致无法实际开展业务（“准入不准营”“有照不能营”）的问题。
就具体内容而言，“证照分离”通过四种方式解决“准入不准营”的问题，即对不同的行政审批事项区别对待，有的直接取消审批，有的审批改为备案，有的实行告知承诺，有的则优化准入服务。（优化准入服务主要指：精简审批材料，公示审批事项和程序；压缩审批时限，明确受理条件和办理标准；减少审批环节，科学设计流程；下放审批权限，增强审批透明度和可预期性，提高登记审批效率。）
同时需要注意的是，取消或放宽“事前审批”意味着“事中事后监管”的加强。例如在“实行告知承诺”的事项中，企业只要承诺符合审批条件并提交有关材料，当场即可拿到行政许可。但是如果在事后的检查中被发现实际情况与承诺不符，则会被撤销许可并予从重处罚。
此外，对于保留传统审批的事项，虽然准入服务得以优化，但实质条件并未放宽，行业主管部门仍然会严格把关。对于较难获取许可的事项，市场监管/工商部门通常会建议/要求企业先行与行业主管部门沟通，而后再申领营业执照。
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