“6岁以下不允许开设英语课程等学科课程”“6岁之前的线上教育产品会被禁止”,这是被“网传”的“双减”试点内容。昨天,教育部终于以正视听——校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训。
6岁是义务教育阶段入学年龄,学前儿童自然是指6岁之前的孩子。昨天,教育部基础教育司负责人就近日发布的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》(以下简称《指导意见》)有关内容予以解答,称“确保儿童顺利实现从幼儿园向小学生活过渡,对其身心健康和终身发展具有重要意义。”
《指导意见》的一项重要任务是,改变过度重视知识准备,超标教学、超前学习的状况,规范学校和校外培训机构的教育教学行为,合理做好入学准备和入学适应,做好科学衔接。
那么,学前教育超标教学、超前学习的标准是什么?
相关负责人明确表示,按照《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》部署开展幼儿园“小学化”专项治理行动,要求“小学起始年级必须按国家课程标准坚持零起点教学”。
“零起点教学”意味着任何校外培训机构的学科类的教学内容都是违规的。因此,教育部要求各级教育部门要会同有关部门持续加大对校外培训机构、小学、幼儿园违反教育规律行为的治理力度,开展专项治理。治理的内容包括:
落实国家有关规定,校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训。
小学严格执行免试就近入学,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据,坚持按课程标准零起点教学。
幼儿园满足需要的地方,小学不得举办学前班。
幼儿园不得提前教授小学课程内容,不得布置读写算家庭作业,不得设学前班,幼儿园出现大班幼儿流失的情况,应及时了解原因和去向,并向当地教育部门报告。
教育部门应根据有关线索,对接收学前儿童违规开展培训的校外培训机构进行严肃查处并列入黑名单,将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台,按有关规定实施联合惩戒。
对办学行为严重违规的幼儿园和小学,追究校长、园长和有关教师的责任。
事实上,从小朋友到小学生确实存在一个巨大的转变过程,这也就是幼小衔接存在的必要性。只不过,幼小衔接的刚需成全了众多校外培训机构。此次教育部发布《指导意见》,实质上还是从整治义务教育“上游”入手,达到“双减”的目标。为此,教育也出台了相应的幼小衔接措施——
小学要强化衔接意识,将入学适应教育作为深化义务教育课程教学改革的重要任务,纳入一年级教育教学计划,教育教学方式与幼儿园教育相衔接。
国家修订义务教育课程标准,调整一年级课程安排,合理安排内容梯度,减缓教学进度。
小学将一年级上学期设置为入学适应期,重点实施入学适应教育,地方课程、学校课程和综合实践活动主要用于组织开展入学适应活动,确保课时安排。
改革一年级教育教学方式,国家课程主要采取游戏化、生活化、综合化等方式实施,强化儿童的探究性、体验式学习。
要切实改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象,坚决纠正超标教学、盲目追赶进度的错误做法。
教育部出台的《指导意见》自然具有很强的“指导意义”。目前来看,6岁之前的学科类校外培训辅导及语言培训将是治理的对象。编程类、艺术类学前培训暂时没有受到影响。但是,指导要点要求,幼儿连续使用电子产品应不超过15分钟。儿童单次使用电子产品时间不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时。这也对6岁以下儿童在线学习划定了硬性标准。
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