国务院常务会议,决定分步取消水平评价类技能人员职业资格,推行社会化职业技能等级认定。
会议指出,按照党中央、国务院部署,深化“放管服”改革,将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定,接受市场和社会认可与检验。
这是推动政府职能转变、形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的一场革命,有利于破除对技能人才成长和弘扬工匠精神的制约,促进产业升级和高质量发展。
会议确定
从2020年1月起,除与公共安全、人身健康等密切相关的消防员、安检员等7个工种依法调整为准入类职业资格外,用一年时间分步有序将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录,不再由政府或其授权的单位认定发证;同时,推行职业技能等级制度,制定发布国家职业标准或评价规范,由相关社会组织或用人单位按标准依规范开展职业技能等级评价、颁发证书。已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。
会议要求稳妥推进现有职业资格实施机构职能调整,做好工作衔接。加强涉及评价质量、收费等的事中事后监管。
国务院新闻办国家人社部:今年内我国将分步取消水平评价类技能人员职业资格,并将其转为职业技能等级认定,由社会培训评价组织和用人单位开展评定。
国家人社部副部长汤涛
这意味着,技能人才水平评价将发生革命性变化。
变的是什么?
——改职业资格为职业技能等级认定 我国职业资格分为准入类职业资格和水平评价类职业资格两类。准入类,即劳动者要取得该职业资格才能上岗就业;水平评价类涉及的职业工种,技术技能要求较高,行业管理和人才队伍需求量大。
“这次改革就是把水平评价类技能人员职业资格分步取消。所谓分步取消,就是要全部转换,时间大概是一年。”人社部副部长汤涛表示。
今后怎么评?
——把评价权交给用人主体
实行职业技能等级评定,和过去职业资格评价大有不同。人社部职业能力建设司司长张立新介绍,其中最大的区别,是把技能人员的水平评价,由政府评价认定改为实行社会化的职业技能等级认定,接受市场的认可和检验。
如何保证评价真实公平?
——政府部门将当好“裁判员”
变职业资格评价为社会化职业技能等级认定,不少人担心,这会不会影响技能人才的评价?对此,张立新解释道,水平评价类技能人员职业资格退出职业资格目录,不是取消职业,不是取消职业标准,更不是取消技能人才的评价,而是实行“谁用人、谁评价,谁发证、谁负责”,这将真正发挥用人主体和社会组织的作用。
全国职业教育技能评价机构北京国优文化艺术中心做为教育部、人社部全国1+X技能证书制度推进机构和教育部产教融合高水平应用型高校建设项目合作推进机构,为进一步提升职业教育技能人才队伍的综合素质,根据国务院国家人社部:今年内我国将分步取消水平评价类技能人员职业资格,并将其转为职业技能等级认定,由社会培训评价组织和用人单位开展评定。全国职业教育技能评价机构北京国优文化艺术中心认真执行国务院办公厅《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》和教育部人社部1+X证书制度,推出1+X职业技能等级证书。
一、教育部关于扩大1+X证书制度试点规模有关事项的通知
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