紧锣密鼓 地方因地制宜扩需求强产业

全国31个省区市上半年经济数据已经全部出炉。近期，多地陆续召开会议，谋划新一轮稳经济举措，列出下半年的重点任务清单，包括着力扩大需求，增强三驾马车拉动力；因地制宜促传统产业升级和新兴产业发展；优化营商环境、推动惠企政策落实等。密集部署之下，下半年稳经济地方路线图逐渐明晰。

在山东淄博高新区，齐鲁储能谷的零碳智慧创新产业园、固态锂电池产业园、先进储能装备创新产业园已初步成形，合计占地面积超过2700亩；光伏组件、集装箱式储能装置、固态锂电池等产业项目已部分建成投产。

“国家‘双碳’目标引领下，风光电开发、储能设施建设正成为新的发展趋势。”淄博景能科技有限公司在齐鲁储能谷投资了多个项目，公司董事长李轶群说，以储能为核心，齐鲁储能谷聚合和打通了风电、光伏及电芯上下游链条，竞争优势初步显现，未来前景可期。

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从已披露的上半年数据来看，多地依据各自特色资源优势，加快传统产业转型升级、培育壮大新兴产业，为经济增长注入新动能。

上半年，上海全市工业战略性新兴产业总产值8385.47亿元，同比增长14.6%，增速比规模以上工业总产值快2.8个百分点。其中，新能源汽车、新能源和高端装备产值分别增长69.8%、57.8%和33.1%。河北省上半年规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长8.5%。其中，新能源整车制造增长1.4倍，光电子器件制造增长74.7%。高新技术产业增加值增长8.0%，占规模以上工业增加值比重为20.8%。

根据多地提出的下半年任务清单，各地仍将因地制宜，在重点领域、特色领域加力布局，在打造产业集群上做文章。

湖南表示，将加快构建湖南特色的现代化产业体系，重点打造世界一流的信创产业集群、全国领先的音视频产业集群、行业领先的北斗规模应用产业集群、具有竞争力的新能源汽车产业集群。湖北提出，推动汽车产业加速转向新能源、钢铁产业加速转向高端化、化工产业加速转向精细化，培育壮大战略性新兴产业。安徽则提出，适度超前布局智能算力基础设施，推进长三角枢纽节点芜湖数据中心集群建设。

当前，受国内经济恢复基础尚不稳固以及国际环境复杂多变等因素影响，市场需求不足依然制约明显。在各地下半年稳经济的任务清单中，增强投资、消费、出口三驾马车拉动力是关键一环。

促消费，多地强调紧盯重点领域。比如，黑龙江提出，要推动消费扩容升级，研究出台稳定大宗消费、促进汽车消费、拓展农村消费等政策举措。云南提出，出台云南省促进家居消费的政策措施，持续发放“彩云家电消费券”，开展“家居焕新季”、家电下乡、家电家具以旧换新等活动促进家居消费。

扩投资，多地正在加紧推进一批重大项目建设。重庆表示，将围绕成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等战略部署，从科技创新、产业转型升级、基础设施补短板、提升城市发展能级等方面，再积极谋划储备一批项目。江西提出，推进项目攻坚行动，完善基础设施项目库和产业项目库。

稳外贸，多地稳住存量力争增量。上半年，多地以“新三样”（新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池）为代表的出口表现亮眼，下一步，地方特别是外贸大省仍将重点推进外贸出口促稳提质。江苏提出，着力稳外贸，既拓展“新三样”等外贸新增量，又努力稳住传统出口产品市场份额，推动外贸创新发展。浙江表示，下半年将组织300个团组、2000家企业出海参展洽谈。

除了扩大需求、做强产业，不少地方也着力破解当前经济运行中经营主体信心不强、预期偏弱等突出问题，多措并举增强营商环境“软实力”。

黑龙江提出，下半年，要培育壮大经营主体，全面落实稳经济政策措施和减税降费等助企纾困政策，强化企业帮扶，加大金融服务实体经济力度，持续优化营商环境，大力促进民营经济发展。河南提出，将推动审批流程再造，完善权益保护机制，全面推进信用河南建设。湖北提出，将重拳整治损害营商环境问题，全力助企纾困、推动惠企政策落实，持续降低企业成本。

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