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日前,北京推出科技成果“先使用后付费”改革试点,鼓励高校院所通过许可方式转化科技成果,授权中小微企业先行使用,并引入担保机制,约定后续收益。此番探索旨在进一步降低科技成果转化门槛,促进高质量科技成果向中小微企业流动。
促进科技成果转化,是加强科技与经济紧密结合、发挥科技创新在经济转方式调结构中重要作用的关键环节。近年来,我国不断深化科技体制机制改革,科技经济“两张皮”现象得到有效缓解,但科技成果转化率不高的问题依旧存在,特别是在拥有大量人才和科研成果的高校院所,这一现象尤为突出。据统计,我国专利申请量持续保持世界第一,但去年我国有效发明专利产业化率只有35.4%,其中科研单位为15.6%,高校仅为3%。数据背后是一个尴尬的事实:作为国家创新体系重要力量的高校和科研院所,科技成果转化效率低下。
一边是不断攀升的专利申请数量,另一边是大量科技成果被束之高阁,到底是什么阻碍了我国的科技成果转化?除了专利质量欠佳、科技成果与社会需求脱节、复合型转移转化人才缺乏等因素外,转化机制不畅、资金支持不足也是重要原因。科技成果转化是一项高技术、高风险、高投入、长周期的活动,一项科技成果从实验室走向市场不仅需要大量的资金支持,往往还要“过五关斩六将”,经历中试、量产等诸多环节检验。正因如此,才出现了尴尬一幕:一方面,高校院所有心“卖桃”,却担心成果贱卖而犹豫不决;另一方面,大量企业有心“摘桃”,但碍于高额专利许可费以及该成果前途未卜而不敢贸然行动。种种因素叠加,让大量科技成果尘封,无法充分发挥其应有价值。
对专利许可使用费采取“零门槛费+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式,代替此前“一次性买断”的“先付后用”模式;引入担保机制,在帮企业承担一定成果转化风险的同时,保障科研机构权益,增强互信……新举措将助力更多高科技成果走出资料库、走向市场。
当然,科技成果转化是一项系统复杂的工程,当前这一工作还面临着不少痛点堵点,下一步还要继续从政策、市场、资金等方面协同发力,把更多的科技成果转化为现实生产力。(本文来源:经济日报 作者:沈 慧)