持续发力 铁腕执法 大连市近一个月查办渔船违法违规案件143起

我市铁腕整治渔船违法违规行为，加强涉海渔船管控，市委、市政府主要领导、分管领导多次亲自部署渔船管控等相关工作，市县两级农业农村及渔业执法部门持续开展联合执法、海陆同步执法、突击执法检查等执法行动。按照渔船管控“最严厉十四条”要求，大连严厉查处渔船违法违规行为。尤其是3月23日以来，市县两级共查处渔船违法违规案件143起，除部分正在查办中的案件外，已进行行政罚款约230万元。为了严格执法，一线执法人员甚至冒着生命危险在海上追逐恶意逃逸渔船，从海上航行中的执法快艇“强行”跃上同样处于航行状态的逃逸渔船，坚决做到不放过一艘违法违规渔船。

近期，市海洋与渔业综合行政执法队从所属6个执法部门抽调精干力量，专门成立一支突击执法检查组，重点对我市中心城区沿海渔港进行集中执法。执法检查组突击来到各渔港，对发现的问题“现场立案”“顶格处罚”，不给违法违规渔船逃避打击的机会，形成有力震慑。4月20日至22日，突击执法检查组在高新区龙王塘渔港及周边海域连续开展突击执法检查，海陆联动，海上封控，港口严查，暗访摸排，深挖线索，重点针对“三无”渔船、套牌渔船等违法行为及渔船适航性进行执法检查，检查船舶证书证件、船员证书证件、船上安全设施、北斗通讯导航设施、号灯号型、船名号刷写、安责险落实等，严厉打击涉渔“三无”船舶和各类涉渔违规违法行为。突击执法检查组3天登船检查、核查渔船100余艘，查处违法违规渔船12艘，包括一艘涉嫌“套牌”并恶性逃逸、最终被押回棉花岛执法码头接受查处的渔船。为在海上拦截这艘30多米的大型渔船，执法人员出动执法快艇和渔政执法船，进行长达1小时的海上追逐拦截，并动用“水炮”干扰该船。执法艇冒着风险“强行帮靠”，执法队员从执法艇攀上行驶中渔船，最终才迫使这艘渔船停止逃逸。目前该艘渔船因涉嫌“套牌”“三无”、非法买卖、未按规定安装北斗通讯导航设备、船员证件不符等多项违法违规问题，被扣押在棉花岛执法码头，立案并接受进一步调查。

今年2月，市农业农村局会同7部门联合发布《关于加强海洋渔业船舶管控严厉打击涉海违法行为的通告》(被称为“大连渔船管控最严十四条”)，表明了市委、市政府加强渔船管控、严厉打击涉海违法违规行为、维护海上渔业生产平稳有序的决心，将渔业行政执法、海警、公安、交通、市场监督等各方执法力量进行了整合。

连日来，市海洋与渔业综合行政执法队按照“十四条”相关要求进一步加强“行刑衔接”，强化联合执法。大连海警局相关负责人表示，目前，大连海警局和海洋与渔业综合行政执法部门形成了很好的联动机制，联合执法查办了十余起案件，下一步双方将共同对海上辖区进行无缝衔接巡逻管控。

市海洋与渔业综合行政执法队相关负责人表示，下一步紧抓伏季休渔期关键阶段，持续严格海上与港口执法，加大执法巡查频次和力度，直面渔船违法违规问题，对发现的违法违规问题立即查处。同时，派出暗访督查组深入各地渔港、自然港湾，对发现的问题立即进行通报并要求立即整改到位。

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