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沈阳海关28项措施助企业获国际贸易“绿色通行证”
4月21日，省政府新闻办召开新闻发布会，沈阳海关介绍刚发布的《沈阳海关认证企业(AEO)管理措施目录》(以下简称《措施目录》)有关情况。
据介绍，AEO即“经认证的经营者”，是世界海关组织在《全球贸易安全与便利标准框架》内所确立的一项资质认证，旨在通过海关与商界的合作，海关对符合相关标准的进出口企业进行信用认证认可，给予企业通关优惠便利，该资质被称为全球贸易的“绿色通行证”。目前，沈阳关区共有102家获该认证企业，虽然仅占关区有进出口业务企业数量的3%，但2020年进出口总值却占关区全部进出口总值的54.31%，纳税额占79.46%，年增速不断加快。这些认证企业多为大中型外贸进出口企业，且外资企业数量占比最大。据统计，在2020年疫情最严重的前三个月，海关认证企业进出口抗压能力最强，受影响幅度相比其他企业更小，认证企业已成为沈阳关区稳外贸稳外资的主力军。
此次出台的《措施目录》面向两类认证企业出台了28项便利措施。一是在沈阳关区注册登记或备案的高级认证企业和一般认证企业。二是在其他关区注册登记或备案但在沈阳关区开展进出口业务的高级认证企业和一般认证企业。便利措施中，高级认证企业单独适用的有14项，一般认证企业单独适用的1项，高级认证和一般认证企业都适用的有13项。足见，高级认证企业享受的便利最多、受益也最多。
沈阳海关相关负责人表示，《措施目录》主要有三个特点。
一是覆盖广，《措施目录》充分体现了关检融合改革成果，将海关监管与检验检疫便利措施进行统筹，汇总形成了统一的措施清单。从业务覆盖面来看，《措施目录》涵盖了海关通关监管的前、中、后全过程；从措施层级来看，《措施目录》不仅包含了海关通关的各项措施，还明确了海关认证企业在国家相关部门以及在AEO互认国家(地区)所享受的便利和优惠措施。
二是措施实。措施的实施将会有效缩短企业通关时间、降低通关成本和制度性交易成本，不仅为企业带来可观的经济价值和社会效益，同时也会大大提升企业的国际竞争力，帮助企业“走出去”。
三是力度大。海关总署《海关认证企业管理措施目录》中的措施已大大超出《中华人民共和国海关企业信用管理办法》以及相关公告中规定措施的条数和内容，而此次沈阳海关的《措施目录》又在此基础上增加或细化了1个大类6项18小项措施。部分措施在原有规定基础上又有进一步便利，如部分措施规定可通过企业信用承诺来替代检验室检测，以线上视频检查替代实地检查。
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