锦州依托六大体系打赢脱贫攻坚战

锦州市把打赢精准脱贫攻坚战作为重大政治任务，全面构建了脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核等六大体系，确保打赢脱贫攻坚战。2016年，锦州市农村贫困人口为79761人，到2020年贫困人口现行标准下全部实现脱贫，年均减少1.6万人;199个贫困村和义县省级扶贫开发工作重点县全部出列。

为完成脱贫攻坚任务，锦州市出台了《关于进一步加强全市扶贫工作组织体系和制度建设的意见》，实行“一把手”负责制，形成市级领导干部定点帮扶、行业扶贫、企业扶贫“三项”重点工作调度制度，市委常委会会议、市政府常务会议、市长办公会议定期调度扶贫重点工作。

锦州市严格落实“五级书记抓扶贫”“党政同责”和“市县抓落实”工作机制，陆续派出市直机关干部到困难乡镇和行政村开展帮扶工作。近5年来，锦州市累计向贫困村和非贫困村选派驻村第一书记1698人次，199个贫困村实现驻村工作队全覆盖。

除了政策和人才投入，扶贫资金也源源不断地用于贫困群众脱贫。锦州市坚持政府投入的主体和主导作用，增加金融对脱贫攻坚的投放。5年来，各级财政累计投入专项扶贫资金76224.8万元，同时还为贫困户提供扶贫小额信贷，累计贷款金额3059.9万元。

发展产业是实现脱贫的根本之策。锦州市建立由十余个部门人员组成的工作组，全程为扶贫项目服务，规范扶贫项目的立项、申报、审批程序，落实“一套班子、一个目标、一组措施、一抓到底”的工作机制，总结推广了政府主导、资产收益、合作社带动、大户带动、科技成果转化、电子商务等十大产业扶贫模式。

近5年来，锦州市共发展扶贫产业项目868个，涵盖种植业、养殖业、农产品加工业和光伏发电等领域，带动贫困户3.62万户、7.98万人稳定脱贫，实现全市所有建档立卡贫困人口产业项目全覆盖，全市199个贫困村都有新型农业经营主体带动。

关键词： 锦州 依托 六大 体系