中国宏观经济研究院原副院长、研究员马晓河日前在华夏新供给经济学研究院主办的2022年第一季度宏观经济形势分析会上表示,面对供给冲击,政策重点应瞄准加大对实体经济的扶持力度,降低实体经济的成本,以及通过实施各种政策为中低收入群体减负增收。
中央经济工作会议提出,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”。马晓河表示,从供给和需求来看,中国经济当前受供给冲击影响较大,这是影响经济增长的主要因素。供给冲击主要表现在以下几方面:一是新冠疫情暴发并多次反弹持续蔓延,阻断和延缓产业链供应链。二是俄乌冲突等事件引起国际形势变化,导致世界产业链供应链发生重大变化。
马晓河认为,应对供给冲击是有出路的。短期看,应实行稳定的财政货币政策,降低和减少供给冲击,重点在突破产业链和供应链的瓶颈制约上下功夫。下一步政策重点应瞄准两点。第一,继续加大对实体经济的扶持力度,千方百计降低实体经济的生产经营成本。第二,通过财政政策和其他政策为中低收入群体减负增收。“政府提出扩大中等收入群体,建立以中等收入群体为主的橄榄型社会。当务之急是怎么让庞大的低收入群体能通过正常的上升渠道成长为中等收入者。同时,要稳定中等收入群体,确保他们不会因为供给冲击变成低收入群体。让他们在中等收入群体这个频道里稳定成长,有获得感、安全感、幸福感。”
从长期看,应对供给冲击要提高供给的结构适配性,首先要实行新的改革开放,坚持对外实行适应性改革,遵循国际通行规则和制度安排,构建命运共同体。同时,要大力扶持民营企业健康发展,减少各级地方政府对市场的干预,把各级地方政府干预市场的行为约束在法治框架下。(关新)
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