3月28日,拜登向国会递交财政预算计划。
美国总统拜登3月28日向国会递交了5.79万亿美元的财政预算计划,拟要求对0.01%的最高收入家庭,即收入超过1亿美元的家庭,征收20%的最低所得税,征税部分涵盖股票等资产的未实现收益。如果这份“富人税”提案在国会通过,将帮助美国政府在未来10年减少大约3600亿美元赤字,其中埃隆·马斯克将支付500亿美元税款、杰夫·贝索斯将支付350亿美元税款。
超级富豪交税少 特朗普:拜登税法帮我减税
根据美国现行法律,资本收益仅在变现时才被征税,而且针对长期收益的税率低于针对普通收入的税率。这就导致持有大量股票却不领工资的超级富豪们交的税比工薪阶层还要少。
2020年美国总统大选首次辩论前,《纽约时报》曝出特朗普多年来降低自己应交税数目,在2016年和2017年仅支付750美元联邦所得税。拜登随即公布税单,显示2019年他和妻子吉尔缴纳超过34.6万美元联邦税金和其他款项,以图在选战中取得优势。
2020年美国总统大选首次辩论中,特朗普谴责拜登和奥巴马通过的税法帮助他减税 来源:界面新闻
特朗普则在辩论中针锋相对,谴责是拜登和奥巴马(奥巴马任总统时,拜登是副总统)通过的税法帮助他减税,“是他(拜登)通过这项税务法案,给了我们这么多特权……这都是奥巴马让我在税上有这么多好处的。”
拜登就任总统后,多次表示希望通过对富人加征工资税和资本利得税等,为基础设施建设计划融资。一些民主党人提出,亿万富翁应该为“未实现的收益”交税,如果他们持有的股票价格上涨,即便他们没有卖出股票从而实际获益,也要为这些“没有到手的收益”交税。
为“未实现的收益”交税矛头直指马斯克和贝索斯等美国巨富们,他们都曾经在某些年份没有缴纳任何联邦个人所得税,其主要原因是因为他们主要的财富来源并不是工资收入而是股票,而如果他们不抛售股票,就可以免除部分缴税义务。
马斯克
净资产超过3000亿美元的马斯克曾在推特上批评“亿万富翁税”,不过他也曾未雨绸缪地于2021年11月发起投票,向粉丝问计后卖出了持有的特斯拉股票的10%。这使得特斯拉股价下跌了约四分之一,也在一定程度上减轻了他如今面临的巨额税务支出风险。
没拿到手的钱好收税吗?
拜登的“富人税”提案希望确保最富有的美国人支付的税率不再低于教师和消防员。不过,想要实现这一愿望需要面对诸多挑战。
首先是富豪转换国籍和企业外流的风险。对于前者,美国有弃籍税:如果资产净值超过200万美元,或是此前5年的年均净所得税超过15.7万美元,那么就要缴纳总资产额20%的弃籍税。对于后者,美国于2021年7月推动全球130个国家和地区一致同意全球企业最低税率设置在15%,以确保对跨国公司更公平地征税,减少跨国企业避税机会。可以说拜登此番“富人税”提案是有备而来。
尽管有了一定的准备,还是有许多目前难以解决的问题,如清查信托和慈善为外壳的避税系统、富豪们可能会发起的法律挑战、如何评估没有公开交易的资产价值、为缴税而进行的股票抛售对金融市场的冲击等等。
想要从富豪们没拿到手的钱中征税,有难度。
(大众网·海报新闻编辑 姜晖 综合新华社、央视网、环球时报等)