据英国《金融时报》网站8月3日报道,依赖旅游业的新兴经济体在此次疫情暴发前就已经因为财政紧张和债务激增而陷入困境。如今,由于新冠病毒的传播使游客望而却步,这些经济体正在估算游客连续第二个夏季减少所造成的损失。
联合国世界旅游组织7月公布的数据显示,今年前5个月,全球国际入境游客比2019年疫情暴发前的5.4亿人次减少了85%。这比去年同期更糟,当时入境人数同比减少了65%。
报道称,亚太地区受到的打击尤为严重,入境人数较2019年减少了95%——主要原因是一直没有来自中国的游客。相比之下,美国游客的重新出现减轻了加勒比海地区受到的冲击。
报道指出,大部分新兴国家的旅游收入下降正值政府苦于应对疫情带来的损失之际。国际金融协会称,大型新兴经济体的平均政府债务从2019年占国内生产总值(GDP)的52.2%增至2020年的60.5%,创下有记录以来的最大增幅。
报道还指出,损失的分布并不平均。有些经济体在发生疫情之前的状况好于其他经济体,因此更有能力渡过难关。
穆迪投资者服务公司驻纽约高级分析师戴维·罗戈维奇说,风险最大的国家是“经济规模较小、多样化程度较低、遭遇疫情时财政状况较差的国家。巴哈马、马尔代夫和斐济等地极其依赖旅游业,因此受到了巨大冲击”。
法国巴黎银行驻伦敦新兴市场经济学家路易斯·爱德华多·佩肖托说,今年迄今的情况比去年预测的更糟。
他说:“去年有一种假设认为,2021年会出现反弹。去年(人数)的降幅接近世界旅游组织最悲观的预测,因为我们在(北半球)冬季期间没有实现复苏——恰恰相反。今年,情况没有如期好转。”
他指出,原因包括许多发展中国家的疫苗接种速度缓慢以及病毒的新变种扩散,这些都阻碍了各国放松边境限制的计划。
穆迪公司称,泰国2019年有20%的GDP和就业来自旅游业。今年夏季,该国试图对已接种疫苗的游客启动“旅游气泡”,但从一开始就不顺利:尽管实施入境管制,但仍有游客的病毒检测结果呈阳性。
然而,穆迪公司指出,旅游业的崩溃并没有使泰国的公共财政陷入危机。这是因为该国其他经济领域(如制造业以及服务业的其他部分)的强劲表现抵消了旅游业遭受的冲击。菲律宾和柬埔寨等多样化程度较高的其他亚洲经济体也处于类似境地。
但报道称,对小岛经济体来说,多样化不是个合适的选项。尤其在这些地方,旅游收入下降加剧了原有的问题。
巴哈马是其中之一。由于债务负担不断增加,该国的信用评级在过去10年已经数次被下调。当疫情暴发时,穆迪公司去年6月再次将该国的信用评级下调两级,并且维持负面展望,可能进一步下调评级。
穆迪公司警告说,斐济和马尔代夫也面临类似挑战,因为它们的债务不断增加,而且很难为债务进行再融资。