聚焦高质量发展建设共同富裕示范区浙江：打造美丽宜居的生活环境

6月10日，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》指出，践行绿水青山就是金山银山理念，打造美丽宜居的生活环境，要高水平建设美丽浙江，全面推进生产生活方式绿色转型。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，浙江坚持以“八八战略”为指引，从“绿色浙江”到“生态浙江”，再到“美丽浙江”，坚持一张蓝图绘到底，把生态文明建设纳入经济社会发展全局，走出了一条人与自然和谐共生、生态保护与经济建设高度融合的绿色发展之路，开启高质量发展建设共同富裕示范区的新征程。

守护绿水青山 以“绿”换“金”

走进“绿水青山就是金山银山”理念发源地——浙江安吉余村，竹海连绵，清溪潺潺。在绿水青山的掩映下，村口屹立的“绿水青山就是金山银山”石碑熠熠生辉。

但在上世纪90年代，余村还是浙江安吉最大的石灰岩开采区，“靠山吃山”让余村一度成为安吉最富裕的村，然而富了腰包，坏了环境。十多年来，“绿水青山就是金山银山”理念让余村人放弃了开山采矿，通过生态复绿、发展休闲旅游，如今的余村从“卖石头”到“卖风景”，实现了生态美、产业兴、百姓富。

安吉余村，仅是浙江守护绿水青山，以“绿”换“金”的一个缩影。

杭州西溪湿地，曲水弯环，群鸟嬉戏。这里被划定为浙江省“三线一单”生态环境优先保护区。

“三线一单”，指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单。在浙江，一套覆盖全域、因地施策、功能明确、边界清晰的环境管控单元和生态环境准入清单，犹如一套“绿色标尺”，时刻度量着浙江的发展与保护。

记者了解到，浙江共划定陆域环境管控单元2507个。优先保护单元1063个，占全省总面积的50.30%。重点管控单元1117个，占全省总面积的14.31%。陆域一般管控单元327个，占全省总面积的35.39%。

浙江省生态环境厅厅长方敏对人民网记者介绍道，“三线一单”是贯彻落实国家关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”战略，进一步优化空间布局、调整产业结构、保障生态功能、推动形成绿色发展方式和生产生活方式等重大决策部署的具体举措。

方敏谈到，今年初，浙江在全国率先完成“三线一单”省市县三级全覆盖，通过这样一套“绿色标尺”优化空间管控，能有效度量浙江的生态环境保护与经济的高质量发展，让绿水青山变成了金山银山。

生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示，浙江结合具体实践，创新且有效地推进“三线一单”落地，进一步优化调整了空间布局，为其它省份提供了很好的示范作用。

五水共治 擦亮江河湖泊美丽底色

浙江是江南水乡，省域内河流众多、水系发达，境内有钱塘江、甬江、苕溪、瓯江等八大水系，因水而名、因水而生、因水而兴。

上世纪80年代以来，浙江凭借敢为人先的闯劲，从资源小省一跃成为经济大省，也最先遇到了河湖污染带来的“成长的烦恼”：地表水总体水质为轻度污染，省控断面中Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例为50%至60%，劣Ⅴ类水质断面近20%，满足功能要求的断面仅占比40%至60%，八大水系均出现污染，全省黑臭河频现……

作为南太湖流域上的一条重要支流——芦圻漾，就曾遭遇被污染的窘境。过去，由于沿岸养殖企业产生的污水直接排放，加上生活污水横流，导致流域水体一度变黑发臭，百姓苦不堪言。在“五水共治”决策的引领下，治水工作从末端治理向源头控污、工程治水向综合治理、专项治理向精准治理转变。如今的芦圻漾成为集文化、旅游、休闲于一体的湿地公园。

“芦圻漾的变化从根本上提升了流域百姓的幸福感、获得感。2019年，我们村通过扩大招商合作，大力发展绿色种植和生态旅游、电商等产业，村集体收入突破了100万元大关，走上了共同富裕之路。”浙江省长兴县东王村党总支书记钦伟娟说。

水清景美、人水和谐的美丽河湖在浙江各地不断涌现。据了解，2016年浙江在全国率先推进“河长制”，积极推动“美丽河湖”建设，截至目前，已开工建设138条（个），美丽河湖建设长度1284公里。浙江以深化“五水共治”等为重点，打造“美丽浙江”，成为带动长江经济带生态文明建设的先行示范区。

“‘五水共治’是践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念的具体实践，浙江在推进全省水环境质量持续改善的同时，也全力助推了地方经济高质量发展，为我国其他地区水污染治理提供了有益借鉴。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南如是说。

推动绿色低碳转型 打造先行示范区

绿色低碳是“十四五”发展的关键词。《意见》指出，要全面推进生产生活方式绿色转型，高标准制定实施浙江省碳排放达峰行动方案，积极参与全国碳排放权交易市场。

围绕未来浙江在绿色发展上的提升方向，方敏对记者表示，《意见》的发布对于浙江来说是重大的政策机遇，更是沉甸甸的责任，浙江对推进绿色低碳发展更好地惠及全省人民满怀坚定。

在日前发布的《浙江省生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》）中，记者发现，在能源结构和产业结构绿色低碳转型上，浙江持续加码。

关键词： 聚焦 高质量 发展 建设