2020年,我国外资外贸都交出了超出预期的成绩单:货物进出口总额32.2万亿元,增长1.9%,外贸规模和国际份额均创历史新高,是全球唯一实现贸易正增长的主要经济体;我国实际使用外资逆势上扬,2020年非金融领域实际使用外资增长4.5%,成为全球第一大外资流入国。
这样的趋势会不会继续延续?如何看今年我国外贸和引进外资面临的形势?有哪些稳外资外贸的硬措施出台?在国新办2月24日举行的新闻发布会上,商务部部长王文涛向媒体介绍了加快商务高质量发展,服务构建新发展格局有关情况,并答记者问。
稳外贸,保持政策的连续性、稳定性、可持续性
联合国贸发会议预测,今年全球的国际直接投资(FDI)在去年下降42%的基础上将进一步下降5%至10%,形势是严峻的。同时,许多国家都在推进提振经济的措施,全球范围内资金投资使用的竞争肯定会加剧,各国对投资的竞争也越发激烈。
“新冠肺炎疫情还有不确定性,今年外贸形势依然严峻复杂。从供应链、产业链看,影响稳定的因素仍然在发展。”王文涛介绍,但是我们也看到一些机遇,将坚决稳住外贸外资的基本盘,重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。
解决国际物流不畅、物流成本偏高问题;巩固提升出口信用保险,抓好抓实外贸信贷的投放;支持外贸企业稳岗扩岗……商务部将会同地方和有关部门保持政策的连续性、稳定性和可持续性。
据王文涛介绍,在保障外贸产业链、供应链的稳定畅通方面,将在贸易产业融合发展上下功夫,新认定一批外贸转型升级基地,培育一批加工贸易产业园区。同时,将建设一批国家进口贸易促进创新示范区,扩大进口规模,带动相关产业提质增效。
2021年,我国将办好第四届进博会、2021服贸会,还要用好广交会以及首届消博会等重要的展会平台,为企业稳订单、拓市场作贡献。同时,根据疫情变化的情况,线上线下同步发力,加强国际营销体系的建设,特别是海外仓的升级发展,推动内外贸一体化。
利用外资稳总量、优结构、提质量
“我们将按照党中央、国务院决策部署,着力推动利用外资稳总量、优结构、提质量。”王文涛表示,一是继续坚定不移扩大开放,二是积极用好一些开放的平台,三是营造更加优良的营商环境。
从商务部门来讲,今年要推动降低外资准入的门槛,要把2020年全国版的、自贸试验区版的和自由贸易港版的3张负面清单落实好。同时还要把已经发布的新版鼓励外资投资产业目录落实好,新版增加了127条,创造更多的投资机会。
王文涛告诉记者,今年要抓好自贸区港的平台和国家级经济开发区平台的建设,这是吸引外资的重要平台和载体。我们将高质量建设自贸区港,完善自贸试验区布局,落实海南自由贸易港建设的总体方案,实现贸易投资自由化、便利化的政策措施。目前,我国有217个国家级经济开发区,要进一步扩大开放,推动经济开发区的转型升级,建设改革开放的新高地,更好服务新发展格局。还将推进服务业扩大开放综合试点示范,指导试点地区开展先行先试和差别化探索。
今年,商务部将落实好外商投资法及其实施条例,开展配套规章的“立改废”,推动“放管服”改革,落实好外资投诉工作办法,加大外商合法权益的保护力度,持续推动营商环境的市场化、法治化和国际化,使外资投资在中国有更好的环境、更好的发展、更好的收获。