小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟;校外培训机构线下培训结束时间不得晚于20时30分,线上培训结束时间不得晚于21时……近日,《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》发布。记者梳理发现,一系列“双减”措施最大的特色是“精细”,很多都设置了明确的数字门槛。
■书面作业
完成时间最高不超90分钟
为有效减轻学生过重作业负担,作业必须在校内布置,难度不得超过国家课标,控制作业总量。其中,小学一、二年级不布置家庭书面作业,小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟;初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
学校要做好教育教学活动和教师资源的统筹,将课后服务时段分两个阶段进行整体规划、系统设计。第一阶段完成体育锻炼,保障学生每日1小时体育锻炼时间;第二阶段开展课业辅导和综合素质拓展类活动,结束时间原则上不早于17点30分。两个阶段相互衔接,满足学生多样化需求。对有特殊需要的学生,学校应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班,学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。
■校外培训
下课时间不晚于8点半
严格控制学科类培训时间,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。学科类培训时间不得与中小学教学时间相冲突;线下培训结束时间不得晚于20时30分,线上培训结束时间不得晚于21时。线上培训要注重保护学生视力,每课时不超过30分钟,课程间隔不少于10分钟。本市还将探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。
本市还将完善学科类培训管理服务平台,健全完善培训内容备案与监督制度;同时用好“黑白名单”制度,不断完善信用管理和分级分类管理。
■线上培训
学龄前儿童禁开
教育部门要指导学校用好免费线上优质教育资源,免费向学生提供覆盖各年级、各学科的学习资源,以及法制、安全、心理健康等方面的高质量专题教育资源,深化开放式互动答疑,惠及更多学生。
同时,3至6岁学龄前儿童和普通高中学生的负担也将减轻。本市将不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。不得开展面向学龄前儿童的线上培训,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义开展线下学科类(含外语)培训。
■督查结果
纳入年度绩效考核
“双减”工作成效如何?职责明确的“任务清单”公示。《措施》明确,落实“市级统筹、属地负责”工作机制,相关部门各司其职。比如财政部门要加强学校课后服务经费保障;人力资源社会保障部门要做好教师绩效工资核定有关工作;金融监管部门等要做好校外培训机构预收费风险管控工作等。
各相关行业主管部门负责明确本领域校外培训机构的设置标准、准入方式,强化日常监管。其中,教育部门负责管理中小学学科类培训机构和各类外语培训机构;文化和旅游部门、体育部门、科技部门分别对应文化艺术、体育、科普知识的培训机构管理。
本市还将建立责任追究机制,对责任不落实、措施不到位的属地、部门、学校及相关责任人,依规依纪依法严肃追究责任。