海淀教委将出台专门文件为中小学生作业定标准

5月27日，北京市海淀区教委召开海淀区小学强化课内提质、提高课后服务质量工作推进会，对全区各小学的作业布置、课后服务等方面提出了要求。海淀区教委主任王方在会上明确表示，作业内容以教材为主，不得提前教学进度、不超纲教学；坚决不给家长留作业，作业由教师全批全改。

此外，海淀区教委制定的《海淀区义务教育阶段学科作业设计与实施指导意见》（以下简称“作业设计与实施意见”）也将于近期正式出台并实施。

作业内容以教材为主，重点完成教材上的基础性作业

“我们要明确一个原则，‘双减’工作，校内校外重在校内，课内课后重在课内。”王方表示，落实“双减”工作，要进一步强化学校育人主阵地作用，要进一步提高课堂教学质量，要进一步保障课后服务供给，“换言之，就是学校要加速发展，发挥更大作用。”

在教学管理上，王方表示，学校要统筹学科组、年级组作业布置，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟。学校教学要做到不提前教学、不超纲教学，坚持零起点教学。坚决不给家长留作业，不让家长判作业, 所有作业必须在校内布置，所有作业教师必须要全批全改, 作业内容以教材为主，重点完成教材上的基础性作业。

同时，在课后服务中，也要加强与课业辅导相结合。“老师要有计划、有步骤地指导学生完成作业，解决学生的学习问题。包括在“课后330”中，尤其是学困生给予具体指导，增强学生的学习能力”，王方表示，“最了解学生的就是老师，没有人比我们更了解学困生了。这样的学困生，我们自己的老师来辅导，最有安全感、获得感、幸福感、成就感。”

“作业必须要减量，这是刚性要求”

日前，北京市教委在转发教育部《关于加强义务教育学校作业管理的通知》时，明确提出，各区教委要将指导学校把作业纳入教育教学常规管理，准确把握工作要求，结合实际制定作业管理细则，从作业布置、作业批改、作业辅导等各个环节提出具体措施。

当天，记者在会上获悉，海淀区教委已专门制定了《海淀区义务教育阶段学科作业设计与实施指导意见》，并将于近日公布实施。据了解，这也是北京市首个有关作业管理的专门文件。

参与此次文件研制的海淀区教师进修学校副校长姚守梅表示，作业是教学过程中的一个有机组成部分，是课堂学习的知识技能及时巩固的重要途径，同时，作业也是学生解决问题、培养学生实践创新能力、锻炼思维能力的重要途径，作业设计的重要性不言而喻。

“作业必须要减量，这是刚性要求。同时要保证质量，要提升我们的教学质量，还要增强效能。所以减量不能跟提质增效作为对立面，不能以牺牲效益来减量。”姚守梅表示，减量、提质、增效是在文件制定中始终贯穿的原则要求，同时作业还要发挥育人作用，提升教师作业设计、布置、批改、反馈和指导的能力。

基于课程标准，设计单元作业；基于学习目标，精选作业内容；丰富作业类型，提升作业实效；严控作业总量，加强反馈指导；创新工作机制，重视过程管理……姚守梅现场分享了文件中对作业的基本要求。

当天，海淀区枫丹实验小学、清华附中上地小学、翠微小学的相关负责人还现场分享了学校在“作业改革”中的探索。

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