日前,《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》下发,北京市教委在此基础上,对各区和学校提出“北京版”中小学生手机管理要求,明确手机保管的工作制度和规范,明确责任部门和责任人,避免手机丢失或损坏。市教委还表示,各区要加强对学校工作的指导,将学校手机管理纳入日常监管,加强工作检查,建立通报整改制度,确保工作落实。
手机作为最主要的电子产品,对未成年人成长带来了极大的影响,已到了非限制不可的地步。调查显示,儿童每天持续用平板电脑1至2个小时以上,三个月视力就可以从1.0下降到0.5左右。青少年玩手机的伤害远不止于此,美国一项研究显示,孩子如果每天使用智能手机、电脑和电视等终端电子设备的时间超过1小时,会伤及心理健康,主要体现在内心幸福感差,焦虑或抑郁风险高,自我控制能力和情绪稳定性差,好奇心不断下降。
很多人认为手机等电子产品对学习会带来帮助,其实是一个认识误区。据调查显示,携带手机上学对学习利大于弊的也不会超过5%,除此之外绝大多数不仅未能从中受益,反因自控不力而深受其害,难以集中精力而对学习带来极大的影响。在此情况下,限制学生在校园内携带和使用手机,关乎到未成年人的健康成长,也关系到教育的质量和水平。
不过,由于手机属于私人物品,需要明确管理权限才能避免侵犯个人权利。当下,管理手机的必要性、重要性和紧迫性已有广泛共识,并出台了一系列的政策依据,2018年8月,教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》提出,严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,各学校也对禁止带入作出了明确的要求。不过,由于缺乏具体的操作规则和责任分解,也就没有落实常态化的管理措施,“禁止令”并未真正落到实处,发挥应有的作用。