据央视,当地时间2月22日,美国总统拜登就俄罗斯和乌克兰局势发表公开讲话,并宣布了针对俄罗斯的最新制裁措施。
拜登在讲话中将俄罗斯的最新行动称为“对乌克兰的入侵”。他开头说,美国相信俄罗斯将“深入”顿巴斯以外的地区。他宣布,美国和盟友及合作伙伴决定针对俄罗斯的两个大型金融机构——俄罗斯国有开发银行(VEB)和军事银行实施全面的封锁制裁措施。
此外,美国还对俄罗斯主权债务实施制裁。拜登称,这意味着美国已经切断了俄罗斯政府从西方获得的资金,后者将无法再从西方筹集资金,也不能在美国或欧洲市场交易新的债务。
此外,拜登还宣布对俄罗斯的精英阶层及家属实施制裁,并表示与德国合作,将不再推进“北溪-2”项目。拜登同时表示,会尽力保证对俄罗斯的经济制裁不会对美国本土经济,特别是对能源价格产生过大影响。
拜登承诺,如果莫斯科进一步进入乌克兰,将对俄罗斯实施更多制裁。需要说明的是,拜登并未表明美国将实施什么样的制裁以及制裁何时生效等问题,具体制裁措施的细则仍有待美国政府公布。
拜登表示将调动在欧美军力量,加强相关地区军事防御。他强调此举属于防御性措施,美国不寻求与俄罗斯发生对抗。
此外,他称美国及其盟友会继续寻求通过外交渠道解决危机,不论俄罗斯接下来如何行动,他们都已做好准备。
拜登发表制裁讲话后,多数俄罗斯主权美元债券收益率小幅上升,7年期债券收益率最高涨至5.45%,俄罗斯MOEX指数涨5.9%。美元兑俄罗斯卢布小幅走低,跌幅扩大至0.89%。 另外,拜登与乌克兰外长会面,确认了对乌克兰的宏观经济和安全援助。
随后有美国官员表示,将俄罗斯剔除出环球银行金融电信协会SWIFT并不是第一批制裁措施中的目标,但美国并没有将其排除;美国拥有所有选项,包括可能制裁普京。如果俄罗斯入侵继续乌克兰,没有一家俄罗斯金融机构是安全的。
官员称,美国国防部长命令大约800人的步兵营特遣队从意大利前往波罗的海地区。美国国防部长从德国订购了20架AH-64直升机调往波罗的海地区,从希腊订购了12架AH-64直升机调往波兰。五角大楼下令从德国调派8架F-35战机到“北约东侧的几个作战地点”。
官员还透露,正在制定计划以确保稳定的石油供应,希望减少欧洲对俄罗斯天然气的“依赖”,能源价格上涨不是因为北溪2号停止运行。
官员解释称,这些对俄制裁措施不是为了扰乱全球市场的能源流动,是为了限制美国投资者向俄罗斯提供资金。他说,与很多国家已经做好充分准备,一旦俄对乌入侵继续,将对俄罗斯实施出口管制措施。
知情人士对路透社表示,如果俄罗斯进一步入侵乌克兰,美国政府可能会阻止俄罗斯获得大量美国和外国制造的科技产品,涉及从商业电子产品和电脑到半导体和飞机零部件等一系列产品。
知情人士称,拜登将通过要求寻求向俄罗斯付运更多商品的企业获得美国许可证,然后政府拒绝许可证申请来实现这一目标。根据一揽子计划中提议的调整,相关许可证申请将面临严格的“默认拒绝政策”审查标准,这意味着只有在极少数情况下,政府才会予以批准。
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