这是2022以来年最关键的一天。
01
一系列重磅定调,先后落地。
先是国家金融委专题会议定调:坚持以经济建设为中心,坚持深化改革、扩大开放……有关部门要切实承担起自身职责,积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩性政策。
这是对当下地缘冲突加剧、资本市场震荡、疫情冲击不断的直接回应,对于市场起到了一锤定音的关键作用。
这一表态,带动资本市场大幅反弹,富时中国A50指数反弹超过10%,恒生指数大幅上涨9%,创下2008年以来的新高。
接着,财政部有关负责人在接受新华社采访时表示,今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
无独有偶,在此前的2022年政府工作报告中,重提“房住不炒”,但未提及房地产税,本身就给了市场以想象空间。
这次官方明确定调,意味着,本来已经箭在弦上的房地产税试点,又要推迟了。
楼市和房企,迎来了前所未有的喘息之机。
02
房地产税试点,为何要推迟?
这显然与当下的楼市形势有关。
在市场下行之际,慎重出台收缩型政策,已经成为共识,房地产税堪称楼市调控“核武器”,何时落地,存在着时机问题。
目前,虽然各地松绑政策不断,楼市调控的“政策底”早已出现,但整个市场仍在低位徘徊。
在政策刺激之下,房地产销售仍未回暖,而全国商品房均价更是跌破了万元大关,回到了2020年水平。
根据国家统计局数据,2022年1-2月,全国商品房销售面积1.57亿平方米,同比下降9.6%;商品房销售额1.54万亿元,同比下降19.3%。
以此测算,全国商品房均价为9845元,相比去年同期的高点下降了10%左右。
而在纳入统计的70个大中城市中,仍有超过8成的城市二手房价环比下跌,维持在历史高位。
虽然刺激政策不断,但还有28个城市,房价回到了两年前,形势之严峻,可见一斑。
这些城市里,不乏以郑州、济南、长春、哈尔滨、石家庄为代表的省会城市。
更不用说,最近一段时间,不仅以万科、碧桂园、融创为代表的民营房企股价跌创新低,陷入债务危机的中小房企越来越多。
这种背景下,稳楼市的重要性前所未有之高。
慎重出台收缩型政策,房地产税试点推迟,一众城市开始试探性松绑,就不令人意外了。
03
稳增长,为何要稳楼市?
2022年,堪称形势最为严峻的一年。
我国经济本身就面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,再叠加地缘冲突与疫情反弹,稳增长面临的压力前所未有之大。
地缘冲突,是今年最大的黑天鹅。
这场冲突,不仅导致国际关系进一步恶化,而且冲击了大宗商品市场,进而对经济增长形成明显拖累。
疫情反弹,更是堪称 “抗疫两年多来最严峻”。
这一轮疫情之所以说是最严峻,不仅是因为席卷了28个省份、最高单日新增超过5000例,更因为包括上海深圳天津西安东莞等万亿GDP城市都被席卷其中。
超过一半的经济强市都被疫情困扰,经济增长面临着更大压力。
因此,今年要实现5.5%的增速目标,难度不是一般之大,所以“稳增长”就变得至关重要。
稳增长,不仅资本市场需要稳,房地产也需要稳,各行各业都需要稳。
这背后,房地产牵扯着众多上下游产业链,占据地方财政的半壁江山,对于经济增长、市场稳定和就业,都有着关键作用。
因此,在稳增长的重要关口,避免出台收缩型政策,就成了各界共识。
04
房地产税试点,何时会来?
房地产税,可能还需要相当长的时间。
但房地产税试点一定会来,唯二存在的悬念是落地时间,以及首批试点城市。
根据《中国城市大趋势》一书的分析,房地产税试点,之所以必然推进,是因为在其背后,承担着楼市调控、共同富裕和为地方政府寻找新的稳定税源三重重任。
由于中国楼市是典型的政策市,市场环境的变化,决定了楼市调控的松紧,更决定了诸如房地产税这种“大杀器”推进的时机。
由于市场下行趋势未改,房企债务困境仍未缓解,一旦房地产税试点落地,很有可能会成为最后一根稻草,不利于房地产乃至宏观经济的稳定。
所以,房地产税试点的推进,必然要等到地缘冲突缓解、经济下行压力扭转、新一轮疫情退潮之后。
当然,如果在政策刺激和地方松绑之下,局部楼市开始转热,房地产税试点的落地时间也会提前。
多说一句,房地产税试点越早落地越好,否则一直都是悬在市场头上的达摩克利斯之剑,对市场影响更大。